- Hacienda confirma que se mantienen los límites para autónomos en módulos como el año pasado
- Los límites se mantienen porque la prórroga estuvo en vigor durante unos días de 2026
- ATA celebra que se mantengan los límites pero pide más seguridad jurídica
Hacienda ha despejado, por fin, una de las mayores incertidumbres fiscales que pesaban sobre miles de autónomos en España. El ministerio ha confirmado a los transportistas que mantendrá los límites del régimen de módulos durante todo 2026, utilizando el mismo mecanismo que el año pasado: una nota técnica de la Agencia Tributaria, que permitirá seguir aplicando el sistema, pese a la falta de una prórroga formal aprobada por ley.
La decisión llega en el último momento, con el calendario fiscal ya encima de la mesa. Miles de autónomos estaban pendientes de esta aclaración antes del próximo 20 de abril, fecha límite para presentar el primer pago fraccionado del IRPF. Sin una solución, muchos habrían tenido que abandonar el sistema de estimación objetiva por una cuestión meramente formal, con el consiguiente aumento de cargas administrativas y fiscales.
Durante semanas, organizaciones como la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA) y las patronales del transporte venían alertando de que más de 150.000 autónomos podían quedar fuera de módulos si no se adoptaba una solución urgente.
Finalmente, Hacienda ha optado por repetir la fórmula de 2025: una interpretación administrativa que permitirá mantener los límites actuales sin necesidad de aprobar un nuevo decreto en el Congreso. A pesar, eso sí, de la inseguridad jurídica que generará el hecho de que no haya una ley que prorrogue formalmente esos umbrales, advirtieron en ATA.
Hacienda confirma que se mantienen los límites para autónomos en módulos como el año pasado
El Ministerio de Hacienda trasladó esta semana a la Federación Nacional de Asociaciones de Transporte de España (Fenadismer) que los límites de facturación del régimen de módulos se mantendrán durante todo 2026. Esto permitirá a los autónomos seguir tributando en estimación objetiva en las mismas condiciones que en años anteriores, pese al bloqueo político que ha impedido aprobar la prórroga por vía legislativa.
En concreto, se conservarán los umbrales actuales:
- 250.000 euros de ingresos anuales para actividades en general.
- 125.000 euros para quienes facturen principalmente a empresas.
Estos límites son clave para permanecer en módulos. De no mantenerse, se reducirían a la mitad, lo que provocaría la salida automática de miles de pequeños negocios del sistema.
Según datos trasladados por Fenadismer, esta decisión beneficiará directamente a más de 30.000 transportistas autónomos y a cerca de 200.000 autónomos adicionales de otros sectores como la hostelería, la construcción o el comercio minorista, donde este régimen sigue siendo mayoritario.
La clave, sin embargo, no está solo en la decisión, sino en el mecanismo elegido para aplicarla.
La AEAT emitirá una nota aclaratoria en los próximos días
Al igual que ocurrió en 2025, la Agencia Tributaria publicará en los próximos días una nota técnica en su web para aclarar la situación. Este documento servirá como respaldo administrativo para que los autónomos puedan seguir aplicando módulos con total seguridad en sus declaraciones.
No se trata de una nueva ley ni de un real decreto, sino de una interpretación oficial del marco fiscal vigente. En la práctica, esta nota permitirá a los autónomos presentar sus modelos trimestrales sin necesidad de cambiar de régimen ni asumir riesgos de regularización posterior.
Se trata, en definitiva, de una solución técnica que evita un problema inmediato, aunque no resuelve el fondo del asunto: la falta de una regulación estable y definitiva.
Los límites se mantienen porque la prórroga estuvo en vigor durante unos días de 2026
La decisión de Hacienda se basa en un criterio jurídico que ya fue aplicado el año pasado y que ahora vuelve a utilizarse como solución de urgencia. Según este planteamiento, los límites de módulos pueden mantenerse durante todo el ejercicio porque estuvieron vigentes durante una parte del año.
En concreto, el decreto que ampliaba los umbrales llegó a entrar en vigor a finales de 2025, antes de ser rechazado posteriormente en el Congreso. Ese hecho, aunque breve, es suficiente para que la Administración considere que la norma ha desplegado efectos en el ejercicio 2026.
Este criterio fue fijado en su momento por la Dirección General de Tributos, que estableció que, en el ámbito fiscal, si una norma ha estado vigente en algún momento del ejercicio, puede aplicarse durante todo el periodo impositivo.
En términos prácticos, esto permite evitar una situación que habría sido especialmente problemática: obligar a los autónomos a cambiar de sistema tributario en mitad del ejercicio, sin una base normativa clara y con consecuencias económicas relevantes.
El régimen de módulos, conviene recordar, funciona con una lógica anual. Las decisiones fiscales que implica —como permanecer o salir del sistema— no están pensadas para revisarse mes a mes, sino que afectan al conjunto del ejercicio. Por eso, Hacienda considera que este criterio encaja con la estructura del impuesto sobre la renta.
Gracias a esta interpretación, los autónomos no tendrán que abandonar módulos de forma automática ni asumir un cambio de régimen que, en muchos casos, implicaría:
- Llevar contabilidad completa
- Declarar ingresos y gastos reales
- Afrontar una mayor carga administrativa
- Y, en ocasiones, pagar más impuestos
Se evita así un escenario que el propio sector había calificado de “caos administrativo” a pocas semanas del inicio de la campaña fiscal.
ATA celebra que se mantengan los límites pero pide más seguridad jurídica
Desde la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos han valorado positivamente la decisión de Hacienda, al considerar que evita un perjuicio inmediato para miles de autónomos. Sin embargo, la organización insiste en que la solución vuelve a evidenciar un problema estructural: la falta de seguridad jurídica.
El presidente de ATA, Lorenzo Amor, ya había advertido en los últimos días de que el colectivo se encontraba en una situación de incertidumbre injustificable. “Confiamos en que Hacienda vuelva a encontrar la manera de solucionarlo, como ocurrió el año pasado”, señaló, aunque subrayó que esta forma de actuar no es sostenible a largo plazo.
En la misma línea, desde la organización recuerdan que los autónomos no pueden depender cada año de interpretaciones administrativas para saber cómo deben tributar. A su juicio, la prórroga de los módulos debería aprobarse de forma clara y con suficiente antelación, evitando situaciones de bloqueo como la vivida en los últimos meses.
El propio Amor ha vinculado este problema con una crítica más amplia al sistema fiscal, señalando que los autónomos destinan miles de millones de euros cada año a cumplir con obligaciones administrativas que podrían simplificarse. En este contexto, la incertidumbre sobre los módulos se suma a otras cuestiones como la inseguridad en la deducción de gastos o los cambios constantes en la normativa.
Además, ATA ya había alertado de que la falta de prórroga podría haber expulsado a más de 150.000 autónomos del sistema, especialmente en sectores como el transporte, la hostelería o el pequeño comercio. La solución adoptada por Hacienda evita ese escenario, pero no elimina el riesgo de que vuelva a repetirse en el futuro.
En definitiva, el ministerio ha optado por una salida pragmática que garantiza la continuidad del sistema en 2026, pero que deja abiertas muchas incógnitas de cara a los próximos ejercicios.
Porque, como señalan desde el sector, el problema no era solo qué decisión se tomaba, sino cuándo y cómo. Y, una vez más, los autónomos han tenido que esperar hasta el último momento para conocer las reglas del juego.
