Hacienda dio esta semana un paso importante para equiparar las obligaciones fiscales que soportan los autónomos del taxi o con alojamientos y las plataformas digitales de servicios turísticos o transporte.
El Ministerio que dirige María Jesús Montero sacó recientemente a audiencia pública el anteproyecto que obligará a empresas como Airbnb, Booking, Uber o Cabify a recaudar y pagar el IVA en nombre de sus usuarios, como lo hace cualquier trabajador por cuenta propia.
Hasta la fecha, algunos de estos particulares podían generar ingresos con un apartamento sin asumir el pago del impuesto, mientras hoteles, empresas de alojamientos y taxistas sí debían aplicarlo desde el primer momento.
Para los propietarios de viviendas turísticas y los titulares de VTC que operan a través de estas plataformas, el cambio supondría que el impuesto les llegará “ya hecho”: el cliente verá el IVA incluido en el precio final y será la propia plataforma la encargada de ingresarlo en Hacienda.
A juicio de Hacienda y los sectores consultados, esto reduciría la posibilidad de incumplimientos individuales, y al mismo tiempo haría que los alquileres de corta duración sean como cualquier otra actividad a efectos del IVA.
El cambio, además, responde a la necesidad de adaptar la normativa española a las reformas de la Unión Europea en materia de IVA digital, dentro del marco conocido como Directiva ViDA.
- Impacto de la normativa en los autónomos del taxi y alojamientos turísticos
- La implementación de la normativa conllevará algunos desafíos en un futuro cercano
Hacienda quiere que los VTC y usuarios de Airbnb paguen IVA como cualquier autónomo
El calendario previsto por el Ministerio de Hacienda marca que la obligación entrará en vigor en enero de 2028. Antes, desde el 1 de enero de 2027, se implementarán medidas preparatorias para que las plataformas adapten sus sistemas.
Y a partir de ese momento, las plataformas deberán actuar como proveedores asimilados de los particulares que operen en ellas. Es decir, deberán calcular, cobrar e ingresar el IVA en su nombre, reduciendo cualquier posibilidad de evasión.
Así, este anteproyecto de Hacienda afecta principalmente a dos sectores donde se ha detectado lo que se denomina «distorsión de competencia»: el alquiler turístico de corta duración y el transporte urbano de viajeros a través de VTC.
Desde CEHAT, la Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos, explicaron que “la medida permitirá que las plataformas digitales asuman responsabilidades que hasta ahora recaían de forma desigual sobre los autónomos y hoteles, creando un escenario más equitativo”.
Taxistas y alojamientos denuncian competencia desleal
El sector denuncia desde hace años que muchos particulares que ofrecen pisos turísticos a través de Airbnb o Booking no cumplen con las mismas obligaciones fiscales que los establecimientos tradicionales. Esto generaría «competencia desleal», puesto que los trabajadores por cuenta propia deben subir sus precios para incluir el IVA y pagar a gestores para declararlo, mientras que en las plataformas no.
Eso sí, Ramón Estalella, secretario general de CEHAT, advirtió que la medida será bienvenida siempre y cuando el IVA que se aplique a este tipo de plataformas sea el que se aplica a toda la actividad turística. Es decir, del 10%.
Al parecer, el temor es que Hacienda pretenda imponer primero a estas plataformas el IVA general del 21%, para luego aplicarlo al resto de la actividad turística.
Mientras, en el ámbito del taxi, la Federación Profesional del Taxi de Madrid explicó que la medida “supone un avance para corregir la competencia desleal que durante años hemos sufrido frente a los VTC”.
Al margen del IVA, los taxistas autónomos llevan tiempo denunciando que plataformas como Uber o Cabify operan con menores costes, obligaciones fiscales más reducidas y un menor control sobre vehículos y conductores.
Además, la federación recuerda que muchos vehículos no pasan todas las inspecciones, carecen de seguros adecuados o no cumplen las normas exigidas a un taxi tradicional.
La medida aumentará el control sobre VTCs y plataformas como Airbnb
La fórmula de convertir a las plataformas en proveedores asimilados sigue la misma lógica aplicada a otros sectores digitales, como el comercio electrónico o los servicios financieros, donde las entidades colaboran con Hacienda para garantizar la recaudación del IVA.
No obstante, los expertos advierten que la aplicación de la normativa puede generar algunos problemas operativos en el momento en el que se lleve a cabo. En primer lugar, las plataformas deberán adaptar sus sistemas para asumir un papel activo en la recaudación del impuesto, mientras que los usuarios y propietarios de viviendas o vehículos deberán familiarizarse con los nuevos procedimientos. En este sentido, Hacienda ha previsto un período de observaciones públicas hasta el 23 de diciembre de 2025, para ajustar el anteproyecto antes de su entrada en vigor definitiva.
Aun así, la realidad es que el control más estricto del IVA digital también permitirá a Hacienda reducir el fraude fiscal en sectores donde la informalidad ha sido elevada. Bruselas ha señalado en diversas ocasiones que el turismo de corta estancia y el transporte urbano a demanda presentan riesgos significativos de evasión, ya que miles de pequeños oferentes operan de manera ocasional y, en muchos casos, sin conocimientos fiscales suficientes.
Al asumir las plataformas la responsabilidad de recaudar el impuesto, se espera un mayor control sobre los pagos y una recaudación más eficiente, al mismo tiempo que los autónomos que operan de manera profesional compitan en igualdad de condiciones.
Los autónomos tradicionales del taxi y del turismo consideran que la medida permitirá mitigar algunos de los problemas históricos que han afectado a su actividad. La competencia desleal, caracterizada por menores costes operativos y obligaciones fiscales reducidas, ha generado tensiones durante años, impactando directamente en la rentabilidad y sostenibilidad de sus negocios.
Una medida importante para que los usuarios de plataformas «jueguen con las mismas reglas»
Según explicó CEHAT, “es un paso necesario para garantizar que los hoteles y alojamientos que cumplen con la legislación compiten en igualdad de condiciones con quienes ofrecen servicios a través de plataformas digitales”.
De manera similar, la Federación Profesional del Taxi de Madrid insiste en que “la equiparación de obligaciones es imprescindible para que el taxi y los VTC jueguen bajo las mismas reglas, evitando que se produzcan distorsiones que afecten a la prestación del servicio y la seguridad de los usuarios”.
