1. La plataforma cruzará los datos entre administraciones
  2. Todas las administraciones conocerán las deudas y su tiempo con un mismo autónomo
  3. Las subvenciones y los contratos formarán parte de la información que se cruza
  4. Las deudas en período ejecutivo superan los 25.000 millones

El proyecto de real decreto que crea el Punto Neutro de Embargos de la Agencia Tributaria acaba de salir a audiencia pública. Se trata de una plataforma digital que compartirá información entre administraciones para facilitar y acelerar el cobro de las deudas pendientes de los contribuyentes.

Para ello, las administraciones públicas podrán cruzar entre sí la información que tengan de los autónomos para evitar que reciban pagos a su favor si tienen deudas o actuaciones ejecutivas pendientes, como diligencias de embargo.

A diferencia de lo que sucede ahora, que la Agencia Tributaria (AEAT) puede, por ejemplo, compensar deudas tributarias del autónomo con una devolución que le corresponda de la renta. Así, el cruce de datos permitirá tomar los pagos pendientes para cobrar deudas de cualquier administración, con independencia de cuál provenga el pago y la deuda. 

Además, como detallaron fuentes de la AEAT, en el punto neutro se incluirán, por ejemplo, las subvenciones que puede recibir un contribuyente a su favor. Por tanto, una ayuda que haya solicitado un trabajador por cuenta propia y que le va a ser concedida, se empleará también para cubrir sus deudas pendientes.

La plataforma cruzará los datos entre distintas administraciones públicas

Según explicaron fuentes de la Agencia Tributaria, la principal característica de la plataforma es que permitirá cruzar datos entre las diferentes administraciones para comprobar si en “otro ámbito” tributario existen esas deudas no cobradas.

El cruce se hará en tiempo real, con las propuestas de pago pendientes de las administraciones y las deudas que tenga que abonar aún el contribuyente. De esta forma, cualquier pago público a favor de un trabajador por cuenta propia podría ser retenido para cubrir deudas que se encuentren en período ejecutivo. 

Asimismo, la plataforma aglutinará las propuestas de pago de las diferentes administraciones: no solo la AEAT y la Tesorería General de la Seguridad Social, también los órganos de recaudación de las comunidades autónomas y de entidades municipales. 

Todas las administraciones conocerán las deudas de un mismo autónomo y su antigüedad

Se trata de un Real Decreto cuyo proyecto lleva en elaboración, como mínimo, desde 2022, cuando se incluyó en el Plan Anual Normativo de ese año la puesta en marcha en un registro contable que intercambiara deudores de cualquier Administración.

Ahora, este sistema que se encuentra cada vez más cerca unificará la información de la que dispone cada una de ellas en la plataforma para encontrar a aquellos acreedores que también sean deudores. De esta forma, todas las administraciones conocerán las deudas de un mismo contribuyente con el resto de administraciones y su antigüedad.

De esta forma si se va a recibir alguna cuantía, se retiene el pago y se reparte la cantidad que corresponda a las entidades públicas con las que exista una deuda.

En concreto, como añadieron en la AEAT, primero se retiene el total de pago a recibir; luego, se calcula automáticamente por qué cantidad y en qué condiciones tiene que ser el embargo que lleva a cabo el organismo público con el que exista deuda; seguidamente, estos organismos lanzan el embargo contra el deudor, y, como consecuencia, por último, se hace el reparto entre administraciones de la cuantía que se adeude a cada una.

Hacienda podrá emplear ayudas que vayan a cobrar los autónomos para cubrir deudas con la Administración
Hacienda podrá emplear ayudas que vayan a cobrar los autónomos para cubrir deudas con la Administración.

Las subvenciones y los contratos formarán parte de la información que se cruza 

Como añadieron en la AEAT, en cuanto a los pagos a favor, dentro del punto neutro se encuentran subvenciones y contratos. Si el autónomo va a recibir una subvención, antes de que la reciba, se cruza informáticamente su información a ver si tiene deudas con otras entidades públicas que estén en el punto neutro. “Bloquean aquello que ven que es más eficaz para cobrar la deuda”. 

También, si va a recibir un pago de la Administración por un servicio que le ofrece (por ejemplo, por un contrato de limpieza), antes de hacer el pago de este contrato, se abona la cuantía pendiente a otras entidades públicas dentro del punto neutro, como detallaron fuentes de la Agencia Tributaria.

Las deudas en período ejecutivo superan los 25.000 millones 

Según los últimos datos disponibles (2024) en la memoria de recaudación tributaria de la AEAT, el conjunto de la deuda pendiente de cobrar que se encuentra en período ejecutivo (fuera de plazo de pago) supera los 25.000 millones de euros.

De esta cuantía, 2.330 millones corresponden a deudas paralizadas por deudores en proceso concursal y 1.518 millones a deudas aplazadas, en compensación o en otras situaciones en periodo ejecutivo.