La Agencia Tributaria ha publicado una nota aclaratoria que despeja definitivamente una de las mayores incógnitas fiscales para los autónomos en 2026: los límites del régimen de módulos seguirán vigentes un año más. Con esta interpretación, miles de trabajadores por cuenta propia podrán continuar tributando en estimación objetiva, pese a que los decretos que recogían esta prórroga no fueron convalidados en el Congreso.
La aclaración llega tras meses de inseguridad jurídica, provocada por la caída de los reales decretos que incluían la extensión de estos umbrales. Durante semanas, el colectivo ha estado pendiente de una decisión que afectaba directamente a su forma de tributar, especialmente ahora que tienen que hacer su primera declaración del IRPF fraccionado del año. Sin esta solución, muchos autónomos se habrían visto obligados a abandonar los módulos de forma automática.
De hecho, organizaciones como ATA venían advirtiendo de que más de 150.000 autónomos podían quedar fuera del sistema si no se prorrogaban los límites actuales, lo que habría supuesto un cambio radical en su fiscalidad y en sus obligaciones contables. Con la nota, Hacienda opta por repetir el criterio aplicado en 2025: dar validez a las medidas que estuvieron en vigor durante parte del ejercicio, aunque posteriormente decayeran en el Parlamento.
- La nota aclaratoria sirve como prórroga de los límites de módulos en 2026
- La nota también prorroga otras medidas para autónomos
La nota aclaratoria sirve como prórroga de los límites de módulos en 2026
La nota de la Agencia Tributaria es clara: los límites de facturación para permanecer en módulos se mantienen en 2026 en los mismos niveles que en ejercicios anteriores.
Esto implica que los autónomos podrán seguir acogidos al régimen de estimación objetiva si no superan:
- 250.000 euros de ingresos anuales en genera.
- 125.000 euros cuando facturan a empresas o profesionales.
Se trata de los mismos umbrales que se vienen prorrogando de forma extraordinaria desde 2016, evitando que entren en vigor los límites ordinarios –mucho más bajos– que reducirían prácticamente a la mitad el acceso al sistema.
La importancia de esta decisión es enorme si se tiene en cuenta que el régimen de módulos sigue siendo clave para cerca de 400.000 autónomos en España, especialmente en sectores como el transporte, el comercio o la hostelería.
Además, la nota no sólo consolida los umbrales en IRPF, sino que también mantiene los límites equivalentes en los regímenes simplificado y agrario del IVA, garantizando coherencia en todo el sistema fiscal.
Un año más sin que la prórroga se apruebe vía real decreto
Sin embargo, la solución vuelve a apoyarse en una vía excepcional. La prórroga de los límites no se ha aprobado mediante una ley o Real Decreto convalidado, sino a través de una interpretación administrativa.
El origen de esta situación está en la caída parlamentaria del llamado decreto ómnibus y de otros textos posteriores que incluían estas medidas. Ante ese bloqueo político, Hacienda ha optado por aplicar el mismo criterio que utilizó en 2025: considerar que, si la norma estuvo vigente durante parte del ejercicio, puede desplegar efectos durante todo el año.
Este principio, avalado por la Dirección General de Tributos, permitió el año pasado mantener los módulos sin necesidad de una nueva ley, y ahora se replica en 2026.
En la práctica, esto evita que los autónomos tengan que tomar decisiones fiscales irreversibles –como salir de módulos– por una cuestión meramente formal o de calendario legislativo.
ATA avisa de la inseguridad jurídica para los autónomos
A pesar del alivio que supone la medida, las asociaciones de autónomos han vuelto a poner el foco en el problema de fondo: la falta de seguridad jurídica.
Desde ATA llevan meses reclamando una solución estable que no dependa cada año de interpretaciones administrativas o de decretos que luego no se convalidan. La organización advirtió de que, sin una prórroga clara, más de 150.000 autónomos podrían haber sido expulsados del sistema, e incluso hasta un 65% de los actuales “moduleros” en el peor escenario.
El propio colectivo considera que esta incertidumbre genera dificultades en la planificación fiscal y empresarial, especialmente en negocios con márgenes ajustados y escasa capacidad administrativa.
No obstante, ATA ha valorado positivamente que finalmente se mantengan los límites, aunque insiste en la necesidad de una reforma estructural que aporte estabilidad a largo plazo.
La nota también prorroga otras medidas para autónomos
Más allá de los módulos, la nota de la Agencia Tributaria extiende otros efectos fiscales derivados de los decretos no convalidados, consolidando varias medidas relevantes para los autónomos.
En el ámbito del IRPF para 2025, se consideran válidas diversas modificaciones que estuvieron en vigor durante el ejercicio:
- La imputación de rentas inmobiliarias actualizada.
- La prórroga de deducciones por eficiencia energética en viviendas.
- La validez de renuncias y revocaciones al sistema de módulos presentadas en plazo.
- Exenciones por ayudas vinculadas a incendios forestales o a la Dana en la Comunitat Valenciana.
Asimismo, para 2026 se mantienen:
- Los límites del régimen de estimación objetiva (módulos).
- Los límites del régimen simplificado de IVA.
- Las condiciones aplicables al régimen agrario.
Con este conjunto de medidas , Hacienda no sólo habría resuelto el problema de los módulos, sino también habría evitado un vacío normativo más amplio que podría haber afectado a miles de contribuyentes.
