La mayoría de los autónomos creen que las principales sanciones de la Inspección de Trabajo están relacionadas con los contratos temporales o con los trabajadores sin alta. Sin embargo, los últimos datos oficiales muestran una realidad muy distinta: los mayores focos de incumplimiento se concentran en la jornada laboral, la prevención de riesgos y la economía irregular.
Así se desprende de la Memoria Anual de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS), que revela cuáles fueron las materias que concentraron más infracciones, requerimientos y sanciones durante el último ejercicio.
De hecho, según explicó a este diario Jesús Prieto, portavoz del Sindicato de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social (SITSS), una parte muy importante de las actuaciones inspectoras están relacionadas, directa o indirectamente, con el control del tiempo de trabajo, el registro horario y las obligaciones en materia de prevención de las empresas. Los datos oficiales respaldan esta afirmación.
- Casi la mitad de infracciones a las pymes son por tiempo de trabajo o control horario
- Los contratos son la segunda causa de sanción laboral a las pymes
- La prevención de riesgos laborales genera las sanciones más elevadas entre las pymes
- La economía irregular sigue siendo uno de los principales objetivos de la Inspección
Casi la mitad de infracciones a las pymes son por tiempo de trabajo o control horario
Según la última memoria de actuaciones de la Inspección -publicada a finales de 2025- el incumplimiento más habitual en el área de relaciones laborales sigue siendo el vinculado con la jornada de trabajo.
La Inspección realizó durante 2024 un total de 35.500 actuaciones específicas en materia de tiempo de trabajo, que terminaron con 11.945 infracciones y sanciones propuestas por más de 15,2 millones de euros.
Esto supone que el tiempo de trabajo concentra el 47,8% de todas las infracciones detectadas en relaciones laborales, muy por encima de cualquier otra materia.
Las infracciones laborales más habituales de las pymes
Dentro de este bloque, los inspectores suelen detectar:
- Falta de registro horario.
- Registros incompletos o manipulados.
- Excesos de jornada.
- Descansos obligatorios incumplidos.
- Horas extraordinarias no declaradas.
- Jornadas reales superiores a las pactadas.
Precisamente, el control del registro horario sigue siendo una de las campañas prioritarias de la Inspección.
Durante el último ejercicio se realizaron 9.097 actuaciones específicas sobre registro de jornada, con 1.869 infracciones detectadas y sanciones propuestas por casi tres millones de euros.
A ello se suman las actuaciones por horas extraordinarias, que generaron otras 986 infracciones y más de dos millones de euros en sanciones.
Los contratos son la segunda causa de sanción laboral a las pymes
Aunque suelen acaparar más atención mediática, las irregularidades contractuales quedaron muy por detrás del tiempo de trabajo.
Las infracciones relacionadas con la transgresión de la normativa sobre contratos representan el 16,7% del total de infracciones laborales, frente al 47,8% de la jornada.
La Inspección detectó 5.370 infracciones en materia contractual y propuso sanciones por casi 5,9 millones de euros.
Entre los incumplimientos más frecuentes figuran:
- Contratos temporales en fraude de ley.
- Contratos fijos discontinuos utilizados de forma irregular.
- Jornadas parciales ficticias.
- Cesión ilegal de trabajadores.
Como consecuencia de estas actuaciones, se transformaron 77.787 contratos temporales en indefinidos y otros 89.959 contratos fijos discontinuos irregulares pasaron a ser contratos fijos ordinarios.
La prevención de riesgos laborales genera las sanciones más elevadas entre las pymes
La segunda gran área de incumplimiento para las empresas es la prevención de riesgos laborales.
La Inspección realizó 473.315 actuaciones preventivas durante el último ejercicio y levantó 27.903 infracciones o requerimientos a las administraciones públicas, con sanciones que superaron los 105 millones de euros.
Se trata de una de las materias con mayor capacidad sancionadora, especialmente cuando existen riesgos graves para la seguridad de los trabajadores.
Los incumplimientos más habituales
Según la Memoria, las infracciones y requerimientos se concentran principalmente en:
- Condiciones de seguridad de los lugares de trabajo: 16,2%.
- Máquinas y equipos de trabajo: 15,7%.
- Equipos de protección individual: 9%.
- Formación e información preventiva: 7,5%.
- Evaluaciones de riesgos: 6,3%.
- Escaleras, plataformas y aberturas: 5,7%.
- Riesgos eléctricos: 4,8%.
- Incendios y explosiones: 3,8%.
- Vigilancia de la salud: 3,7%.
En conjunto, estas materias concentran casi tres cuartas partes de todos los incumplimientos detectados por la Inspección en prevención de riesgos.
El error más común de las pymes: no integrar la prevención en la empresa
Los inspectores detectan frecuentemente negocios que disponen de documentación preventiva contratada con un servicio externo, pero que no aplican realmente las medidas en el día a día.
La falta de evaluación de riesgos, la ausencia de planificación preventiva o la escasa formación de los trabajadores siguen apareciendo entre los incumplimientos más repetidos.
Además, durante 2024 la Inspección formuló 200.864 requerimientos preventivos y llegó a ordenar 97 paralizaciones de obras o actividades por riesgo grave e inminente para los trabajadores.
La economía irregular sigue siendo uno de los principales objetivos de la Inspección
La tercera gran área de actuación es la lucha contra la economía sumergida.
Durante el último ejercicio la Inspección realizó 278.801 actuaciones para comprobar altas en Seguridad Social y empleo irregular, detectando 33.186 infracciones.
Como resultado de estas actuaciones afloraron 92.689 empleos que estaban total o parcialmente fuera de la legalidad.
Los incumplimientos más perseguidos
Las actuaciones en esta materia se centran principalmente en:
- Trabajadores sin alta en Seguridad Social.
- Falsos autónomos.
- Falsos becarios.
- Contratos parciales con jornadas reales superiores.
- Trabajadores extranjeros sin autorización.
De los 56.106 empleos regularizados mediante altas en Seguridad Social, 48.652 correspondían a trabajadores sin alta, 7.234 a falsos autónomos y 220 a falsos becarios.
Especialmente relevante sigue siendo el control de los falsos autónomos, una figura sobre la que la Inspección ha intensificado sus campañas durante los últimos años. Desde 2018 se han regularizado más de 116.800 trabajadores encuadrados incorrectamente como autónomos.
Extranjeros sin autorización: sanciones millonarias
Otro de los focos prioritarios de la Inspección es la contratación de trabajadores extranjeros sin permiso de trabajo.
En 2024 se detectaron 12.186 trabajadores en esta situación, con sanciones propuestas por más de 124 millones de euros. Los sectores donde más infracciones se localizaron fueron hostelería, construcción, comercio, agricultura y transporte.
Los datos muestran así que, aunque los contratos temporales irregulares siguen siendo una preocupación importante, los mayores riesgos para los autónomos y pequeñas empresas continúan estando en la gestión de la jornada laboral, el cumplimiento de las obligaciones preventivas y la lucha contra el empleo irregular, tres áreas que concentran buena parte de la actividad sancionadora de la Inspección de Trabajo.
