Miles de autónomos tendrán que cambiar en los próximos meses la forma en la que firman documentos, se identifican ante la Administración o realizan trámites online. La Unión Europea ya ha activado la fase final de implantación de la nueva Identidad Digital Europea, conocida como EUDI Wallet: una cartera digital que permitirá operar en toda la UE desde el móvil y que acabará integrándose en buena parte de los procedimientos que hoy dependen del certificado digital, Cl@ve o el DNI electrónico.
El cambio ya no es teórico. La Comisión Europea publicó el mes pasado el Reglamento de Ejecución 2026/798, que regula el proceso de registro de ciudadanos en esta futura cartera digital. Además, la Agencia de la Unión Europea para la Ciberseguridad (Enisa) abrió una consulta pública sobre el esquema de certificación que deberán superar estas herramientas antes de su despliegue oficial.
España, Francia, Italia, Alemania y Grecia avanzan ya con programas piloto de cara al próximo 24 de diciembre, fecha límite fijada por Bruselas para que todos los estados miembros ofrezcan al menos una cartera digital oficial a sus ciudadanos.
- Qué cambia la identidad digital europea para los autónomos
- El calendario que marca la normativa
- España avanza, pero sin una hoja de ruta pública
Qué cambia la identidad digital europea para los autónomos
Dicha fecha supone una transición respecto a cómo los autónomos y profesionales se comunican con la administración pero que la mayoría desconoce. No en vano, la EUDI Wallet representa una infraestructura que permitirá identificarse, firmar documentos con plena validez legal en los 27 países del espacio común y acreditar credenciales, todo desde una aplicación para dispositivos móviles respaldada por los estados.
Hoy, cuando el responsable de un pequeño negocio necesita efectuar algún trámite con la administración, como los facilitados en las sedes electrónicas de la AEAT o de la Seguridad Social, o tiene que firmar un documento, utiliza un certificado digital de la FNMT, el que incluyen los DNI electrónicos o el sistema Cl@ve. Cada uno de los cuales tiene sus propias credenciales, procesos de renovación y limitaciones.
La EUDI Wallet está diseñada para unificar y simplificar ese escenario. Con ella, el autónomo podrá identificarse ante cualquier administración pública de la UE, autorizar contratos con validez jurídica plena en toda Europa y compartir documentación (como los datos fiscales) sin necesidad de intermediarios ni programas o app adicionales; todo desde su móvil.
Así, resulta especialmente útil en el caso de aquellos autónomos que presten servicio a clientes en el extranjero, como los profesionales que trabajan en remoto. Pero lo que esta identificación no hará, al menos en un primer momento, es sustituir a los certificados digitales ni desactivar Cl@ve, que seguirán siendo válidos.
El calendario que marca la normativa
El primer paso para la entrada en vigor de la EUDI será en septiembre, cuando las entidades que emiten los certificados digitales deben haber adaptado sus sistemas a los requisitos de la identificación electrónica, eIDAS 2.
Después, será en diciembre cuando los estados miembros deben poner a disposición de todos sus ciudadanos al menos una cartera digital oficial. En España, esta cartera se construye sobre la misma infraestructura de Cl@ve. Lo que, en teoría, facilita la transición para los millones de autónomos que ya usan este sistema para sus gestiones online. De hecho, en un evento organizado el año pasado por la Comisión Europea, España presentó la primera versión de su EUDI, que aprovecha precisamente esa plataforma existente.
Un año después, en diciembre de 2027, determinados proveedores privados de sectores estratégicos como la banca, seguros, telecomunicaciones, energía y salud estarán obligados a aceptar la EUDI Wallet como método de identificación. Esto significa que, a partir de esa fecha, un autónomo podrá operar con su banco o su aseguradora utilizando la misma cartera digital que para sus trámites con Hacienda.
Dicho esto, y si bien la normativa contempla que la identificación digital esté disponible en diciembre de este año, eso no significa que vaya a admitir todos sus usos posibles desde el primer día. Previsiblemente, su implantación en los primeros meses solo ofrecerá algunas capacidades básicas, mientras que funcionalidades como la firma electrónica cualificada tardarán más en estar operativas.
España avanza, pero sin una hoja de ruta pública
Según el análisis elaborado por la multinacional tecnológica Namirial, nuestro país va retrasado en el proceso de implantación de la EUDI respecto a estados como Francia, Italia o Polonia, aunque por encima de la media.
Además, el mismo análisis advierte de que aún hoy no se ha informado públicamente sobre las fechas previstas para incorporar todas las funcionalidades ni del calendario de integración con las principales sedes electrónicas de la administración.
Esto genera la misma incertidumbre que lo que sucede con la factura electrónica obligatoria o el sistema Verifactu, y que perjudica en mayor medida a los pequeños negocios, que descubren que las herramientas que utilizan en su actividad cotidiana no están adaptadas cuando los plazos son ajustados.
Y si bien la funcionalidad principal de la EUDI Wallet es equivalente a la del certificado digital, que seguirá pudiendo utilizarse, la principal urgencia ante el retraso la podrán padecer los autónomos que trabajen habitualmente con clientes o proveedores de otros países. Y es que, a medida que la identificación digital se consolide en otros estados, las empresas podrían comenzar a exigir el uso de la EUDI para determinadas operaciones contractuales o de cumplimiento normativo, sin estar aquí disponible.
Así, y sin necesidad de emprender ninguna acción inmediata, estos profesionales tendrán que mantenerse pendientes de los anuncios del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital y de la FNMT sobre la hoja de ruta del sistema español. Lo que debería ocurrir antes de finales de 2026 por imperativo regulatorio.
