Finalmente, el Ministerio de Hacienda ha tomado nota de las peticiones del colectivo y ha aprobado un Real Decreto-Ley con el mismo rango que la orden de módulos y que, en principio, permitiría extender los umbrales que necesitan miles de trabajadores por cuenta propia para mantenerse dentro del régimen un ejercicio más.
La medida, aprobada por el Consejo de Ministros, y que ya ha sido confirmada por el ministerio a las asociaciones de transportistas, prorroga los límites de facturación que permiten tributar en el sistema durante 2026 a los autónomos que hayan ingresado este ejercicio hasta 250.000 euros, en el caso de que facturen a particulares, y hasta 125.000 euros, si lo hacen a otras empresas o profesionales.
Este umbral es exactamente el mismo que ha habido en 2025 y en los últimos años. Sin embargo, de no aprobarse la prórroga, los límites hubieran pasado a la mitad, y miles de autónomos que ahora mismo sí podían estar en módulos hubieran quedado automáticamente excluidos del sistema.
Por ello, la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA) y las asociaciones de transportistas llevaban tiempo pidiendo que se extendieran los mismos límites para 2026. De lo contrario, como avisaron, en torno al 65% de los ‘moduleros’ quedarían fuera del sistema al año que viene.
- La medida tendrá que ser ahora convalidada por el Parlamento
- Más de 150.000 autónomos necesitan la prórroga del régimen
- Prórroga de los límites y reducción del 5%
La prórroga de los límites para autónomos en módulos aún debe aprobarse en el Parlamento
No obstante, la medida, aprobada en el Consejo de Ministros este martes, tendrá que ser todavía convalidada por el Congreso de los Diputados el próximo mes de enero, como ya sucedió el año pasado con el decreto ómnibus. Ley que, por cierto, no salió adelante a pesar de que sí se mantuvieron los umbrales gracias a una aclaración de la Dirección General de Tributos.
A comienzos de este año, el decreto ónmibus, un paquete con varias medidas, entre las que se incluía la prórroga de los límites de módulos, no consiguió el respaldo necesario en el Congreso, tumbando, además de la extensión, otras medidas para el conjunto de los autónomos.
A raíz de ello y de manera excepcional, la Dirección General de Tributos (DGT) emitió una consulta vinculante para continuar durante este año con los límites de facturación, que se vienen extendiendo desde el año 2016 para los trabajadores por cuenta propia.
Según emitió en un comunicado la Agencia Tributaria (AEAT), la DGT determinó en la consulta que no era necesario cambiar la ley para continuar con los límites de facturación del ejercicio anterior de forma extraordinaria para 2025.
Sin embargo, como también apuntaron fuentes de la AEAT, para 2026 sí es necesario una nueva normativa que permita extender los anteriores umbrales, por lo que, en esta ocasión se vuelve indispensable que la medida salga aprobada en el Parlamento en enero.
Más de 150.000 autónomos necesitan la prórroga del régimen
Como ya aclaró a este medio también Celia Ferrero, vicepresidenta de ATA, esta vez, no hay ninguna alternativa en caso de no prorrogar los límites mediante una norma con rango de ley, siendo la única opción posible que salga adelante este nuevo Real Decreto-ley.
Asimismo, según estimaciones de ATA, actualmente son cerca de 150.000 autónomos —de sectores como la hostelería, el transporte de mercancías o el comercio al por menor— los que están esperando la prórroga para poder mantenerse en el régimen, y que sufrirían un aumento importante y repentino de la tributación a la que tendrían que hacer frente por quedar fuera del régimen.
Prórroga de los límites y reducción del 5%
En caso de que la medida salga adelante en el Parlamento, se mantendrían para el ejercicio 2026 la cuantía de los signos, índices o módulos, con las medidas de aplicación que aparecen en la orden.
De igual forma, “por lo que se refiere al Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), la presente orden también mantiene, para 2026, los módulos, así como las instrucciones para su aplicación”.
En concreto, de aprobarse el decreto en el Parlamento, los trabajadores por cuenta propia podrían continuar tributando por los límites de facturación siguientes siempre que:
- No hayan superado el umbral de ingresos de 250.000 euros anuales en 2025, cuando realicen operaciones en las que vendan o facturen directamente a particulares.
- No hayan superado el umbral de ingresos de 125.000 euros anuales en 2025, en caso de que hayan facturado a otros profesionales o empresas y teniendo en cuenta las operaciones por las que se está obligado a expedir factura.
Con la orden, la aprobación de la medida en el Congreso también permitiría a estos trabajadores por cuenta propia mantener para 2026 la habitual reducción del 5% sobre el rendimiento neto que obtengan en la declaración de RENTA, aplicable a todos los contribuyentes que paguen impuestos por estimación objetiva.
Asimismo, esta orden fija los plazos para que los autónomos que quieran renunciar al sistema de módulos por no haber cumplido el límite de ingresos en 2025 puedan hacerlo sin penalización.
En principio se establece una fecha límite que culmina este 31 de diciembre, pero los autónomos tendrán una segunda fecha para salir del sistema, que terminará al momento de presentar el primer pago fraccionado por el método de estimación directa del próximo año.
Aquellos autónomos que quieran o tengan que abandonar el régimen de estimación objetiva, solo tendrán que efectuar el primer pago fraccionado en estimación directa del año 2026, que se realiza en el mes de abril.
