- Seguridad Social deja en blanco las tablas de cotización para autónomos, tras paralizar la negociación de las cuotas
- En pleno diciembre, todavía no se sabe qué cotizaciones tendrán los autónomos en 2026
- ATA cree que se mantendrán las mismas cuotas para autónomos al año que viene
- No hay acuerdo ni presupuestos a menos de un mes de que acabe el año
- Otra posibilidad: un nuevo decreto omnibus que suba las cuotas de autónomos según el IPC
La Seguridad Social ha sacado a audiencia pública, por primera vez en la historia, una orden de cotización que deja literalmente en blanco las bases por las que deberán cotizar los autónomos al año que viene.
La propuesta con las tablas vacías que ha incluido el Ministerio en el documento llega un mes después de que el Gobierno decidiera parar en seco las negociaciones con las organizaciones representativas del colectivo para acordar las cuotas en 2026. Todo, debido a que la federación reclamaba arreglar los problemas del cese de actividad o la regularización antes de pasar a definir las cotizaciones para el año que viene.
Tras la publicación del proyecto de orden de cotización para 2026, que debería regular las bases de los asalariados y también de los autónomos para el año que viene, el presidente de ATA, Lorenzo Amor, avisó en sus perfiles en redes de que la tabla por ingresos reales para el colectivo se ha dejado en blanco.
Fuentes consultadas por este diario descartan que esto haya sido un error. Esta tabla en blanco se ha incluido en la orden de cotización después de que la negociación para acordar las bases de cotización de los autónomos levantara ampollas en el Ejecutivo.
Seguridad Social deja en blanco las tablas de cotización para autónomos, tras paralizar la negociación de las cuotas
En un primer momento, la Seguridad Social propuso unas cuotas que subirían hasta un 30% los pagos del colectivo. Las organizaciones, y especialmente ATA, se opusieron a la propuesta, que consideraban «inasumible». El Ministerio finalmente cedió y planteó una tabla con incrementos más moderados, que alcanzaban como mucho el 2,7% de inflación, como planteaba ATA.
El problema es que la federación había dejado claro que no daría el beneplácito a ninguna tabla de cotización, ni si quiera con estos incrementos más moderados, mientras la Seguridad Social no abordara los temas que preocupan ahora mismo a los autónomos. Fundamentalmente los problemas de acceso a las prestaciones (cese de actividad y subsidio para mayores de 52) o los numerosos errores en la regularización (bases mal asignadas para trabajadores por cuenta propia en pluriactividad, por ejemplo).
Normalmente, el trámite de sacar a audiencia la orden de cotización debería servir para que los agentes sociales y ciudadanía hagan alegaciones a la orden, se les escuche y se realicen las modificaciones oportunas.
En pleno diciembre, todavía no se sabe qué cotizaciones tendrán los autónomos en 2026
El problema es que a 5 de diciembre de 2025 los autónomos no saben todavía cuáles van a ser sus bases mínimas y máximas a partir de enero y ni si quiera el proyecto de ley que regula sus cuotas lo está aclarando.
Así lo denunció el presidente de ATA, Lorenzo Amor, el pasado martes, tras llevarse la sorpresa de ver que en el trámite de audiencia, la tabla de cotización por ingresos reales para el colectivo no tenía ningún valor asignado.
En la web del Ministerio de Inclusión y Seguridad Social está publicada en periodo de consulta la orden de cotización de 2026
En lo referente a autónomos,una tabla vacía…
Como se puede sacar a consulta una orden de cotizaciones sin fijar las cotizacion correspondiente??🫣🫣 pic.twitter.com/FJj6OvsMsC— Lorenzo Amor (@lorenzoamor_ata) December 3, 2025
Según confirmaron fuentes de ATA a este diario, a estas alturas del año, los autónomos todavía no saben qué bases según sus ingresos deberían tener en 2025 para evitar una futura regularización. «El Ministerio ha dejado la plantilla en blanco, pero tendría que ser él quien propusiera esas bases en la orden».
ATA cree que se mantendrán las mismas cuotas para autónomos al año que viene
El pasado 13 de octubre, la Seguridad Social sorprendió a los agentes sociales con un documento con el que pretendía subir las cuotas a todos los autónomos, independientemente de cuáles fueran sus ingresos. Este «sablazo» -como lo calificó la propia federación- suponía un aumento de hasta 2.500 euros en las cotizaciones del colectivo.
Tras el rechazo de ATA y el conjunto de las organizaciones e incluso partidos políticos, la Seguridad Social modificó una semana después su propuesta para trasladar una nueva tabla en la mesa de negociación que estaba en línea con lo que solicitaba la federación, Es decir, congelar las cotizaciones a los autónomos que menos ingresan y subirles al resto las cotizaciones, como mucho, un 2,6%, en línea con el incremento que ha habido este año de la inflación.
No hay acuerdo ni presupuestos a menos de un mes de que acabe el año
Si bien la propuesta está en línea con lo que pedía ATA, el presidente de la federación, Lorenzo Amor, recordó que se había sentado a negociar para subsanar los problemas de protección social que tienen ahora mismo los autónomos (por ejemplo, en el acceso al paro) y para solventar otros errores del sistema, como la sobrecotización de los que están en pluriactividad. Y aseguró que, hasta que no se arreglen estas irregularidades, la federación no apoyará ningún acuerdo; ni si quiera esta nueva tabla de cotización para 2026.
Desde ese momento ha pasado casi un mes y a Seguridad Social no habría seguido avanzando en las peticiones que puso ATA como condición para apoyar la subida de cuotas. «Visto que faltan menos de dos meses para que termine el año, que no hay presupuestos y que tampoco hay tiempo para negociar, lo lógico sería mantener las mismas tablas de cotización que ha habido este año», apuntó la vicepresidenta de ATA, Celia Ferrero.
Otra posibilidad: un nuevo decreto omnibus que suba las cuotas de autónomos según el IPC
Según explicó la vicepresidenta de ATA, otra de las posibilidades es que la Seguridad Social aplique su última propuesta de cuotas según la inflación, a pesar de que no haya suscrito un acuerdo con los agentes sociales.
Esta propuesta, que no contaría con el respaldo de ATA, sí necesitaría de un cambio normativo. Y a falta de presupuestos, el Ministerio podría intentar sacar adelante este incremento de hasta un 2,6% en las cotizaciones de algunos autónomos a través de un nuevo decreto similar al omnibus que hubo a principios de este año.
En cualquier caso, este decreto sí tendría que pasar por el filtro del parlamento. De hecho, el omnibus que se intentó aprobar a principios de 2025, con distintas reformas de las pensiones o incluso la prórroga de los módulos para autónomos estuvo a punto de no salir adelante.
Según esta propuesta que trasladó a mediados de octubre la Seguridad Social, para 2026 se mantendrían las cuotas de los autónomos que menos ingresan, y al resto se les aplicarían pequeñas subidas siempre por debajo del IPC. El incremento más elevado sería de 14,75 euros al mes para los trabajadores por cuenta propia que más ganan.
Así, la nueva tabla de cotización que plantea la Tesorería mantendría intactas las bases de cotización y cuotas para los autónomos que se encuentran en los tres primeros tramos de rendimientos netos, es decir aquellos que están por debajo del Salario Mínimo Interprofesional.
Como se puede observar en la tabla que se inserta un poco más arriba, elaborada en base a los datos de la última propuesta de la Seguridad Social, el resto de tramos tendrían subidas de 1%, un 1,5%, un 2% o, como mucho, un 2,5% para aquellos autónomos con mayores rendimientos netos. Este 2,5%, que es la mayor subida, es la estimación de lo que subirá el IPC en 2025
