El Real Decreto que regulará los coeficientes reductores para la jubilación anticipada de los autónomos con actividades penosas podría estar listo muy pronto. Así lo avanzó el pasado jueves la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, en un encuentro con los medios de comunicación.
Como ya avanzó este diario, el Congreso de los Diputados ya convalidó en enero la Ley que reforma diferentes aspectos de las pensiones de jubilación de los autónomos. En esta norma se preveía un nuevo procedimiento para regular un retiro especial y anticipado para los miles de trabajadores por cuenta propia que realizan actividades penosas, tóxicas, peligrosas e insalubres.
Sin embargo, aunque el Congreso convalidó el Real-Decreto Ley, los expertos consultados por este medio ya avisaron en su momento que el procedimiento acordado con los agentes sociales entraría en vigor definitivamente cuando Seguridad Social apruebe el reglamento mediante otro decreto, y no antes. Esta norma, a pesar de que se estimaba que iba a aprobarse en febrero, todavía no ha visto la luz.
Más de cuatro meses después, la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, aseguró que «no hay ni un solo pero» en relación a la normativa que regulará los coeficientes reductores para anticipar la jubilación en actividades penosas, que verá por fin la luz en las «próximas semanas». Se espera que en esta norma se incluyan distintas actividades como los transportistas o taxistas, aunque según fuentes consultadas, todavía no están confirmadas.
Miles de autónomos a la espera de la nueva jubilación anticipada para actividades penosas
Esta jubilación anticipada es una de las medidas firmadas entre el Gobierno, la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) y los sindicatos el pasado verano, y que pretende solucionar una antigua reclamación del colectivo: la jubilación anticipada, antes incluso del límite ordinario, de miles de autónomos que, por su actividad, sufren un mayor índice de lesiones a partir de cierta edad.
Es el caso, por ejemplo, de los transportistas, los taxistas o los autónomos de la Construcción, pero también de aquellos dedicados a otras actividades como el comercio, la Industria o, incluso, la Fisioterapia.
A día de hoy estos autónomos siguen sin poder jubilarse antes de los 63 años, que es la edad mínima que marca la normativa actual para acceder a la jubilación anticipada. Eso, en el mejor de los casos, si se ha cotizado más de 38 años y medio y además asumiendo coeficientes reductores de hasta más de un 20% sobre la pensión. En un principio, el nuevo real decreto flexibilizará la jubilación de estos trabajadores por cuenta propia de determinados sectores ‘con penosidad’.
Todavía no estarían cerradas las actividades que tendrán derecho a la nueva jubilación anticipada
Ahora mismo las organizaciones de autónomos como ATA estarían formulando estas solicitudes a la Seguridad Social. Los coeficientes reductores en la edad de jubilación anticipada se decidirán en base a nuevos indicadores, como la siniestralidad o la duración media de las bajas de los autónomos dedicados a cada actividad, y se tendrá en cuenta la variable de género.
De hecho, fuentes de la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA) reconocieron a este diario que han recibido solicitudes por parte de distintos colectivos para ser incluidos en esta normativa, como los taxistas, transportistas de mercancías o los fisioterapeutas. De momento, según estas mismas fuentes, «no hay ninguna novedad al respecto» y la lista de profesiones estaría todavía por cerrar.
Desde ATA recordaron que, aunque esta ley pretende introducir parámetros objetivos para reconocer la penosidad de las actividades, el procedimiento puede ser complejo de aplicar. La norma implica que sean las asociaciones de autónomos o los sindicatos quienes soliciten este reconocimiento, para lo que se requerirán hasta siete informes diferentes durante los seis meses que dura, como máximo el procedimiento. Por ello, será complicado que se pueda rebajar la edad de jubilación, por ejemplo, en nuevas actividades.
Los autónomos con actividades penosas podrían jubilarse a partir de los 52 años
Como se recoge en el decreto convalidado este miércoles en el Congreso de los Diputados, los autónomos que realicen actividades penosas, tóxicas, peligrosas o insalubres podrían jubilarse, en el mejor de los casos, a partir de los 52 años.
Para ello, se establece un nuevo procedimiento de cálculo de los coeficientes reductores, y estos trabajadores por cuenta propia tendrían que aportar una cotización adicional para poder retirarse antes sin perder la pensión.
En el propio decreto se recoge la definición de lo que se considerará una actividad susceptible para aplicar estos coeficientes reductores:
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Penosidad: “realización de actividades en condiciones extremas que implican un esfuerzo constante o de gran dificultad caracterizado, entre otras circunstancias, por la edad, la exposición a calor o frío extremo, ruido, vibraciones, atención permanente requerida, uso permanente de fuerza física, nocturnidad, turnicidad, uso permanente de equipos de protección personal portados”.
- Peligrosidad: “realización de actividades en las que se produce exposición a factores de riesgo con potencial o capacidad de daño grave”.
- Insalubridad: “realización de actividades en las que se produce exposición a un ambiente susceptible de ser perjudicial para la salud”.
- Toxicidad: “realización de actividades en las que se produce exposición a contaminantes químicos por inhalación, vía dérmica, digestiva o parenteral”.
Estas condiciones serán calculadas mediante una nueva fórmula, que tendrá en cuenta el indicador básico de incidencia, la incidencia de sucesos graves y la duración media de las bajas de los autónomos que realicen estas actividades.
Asimismo, también se tendrán en cuenta otros indicadores. Al parecer, ya no sólo va a depender de si el sector tiene una siniestralidad, porque los accidentes no pueden determinar si realmente una actividad es penosa, sino sólo peligrosa. Por ello, el factor de la edad podría ser importante.
