El Presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, anunció este martes, tras el Consejo de Ministros, la primera fase de lo que, asegura, será todo un plan de respuesta «inmediata» para reconstruir los negocios y hogares de las zonas afectadas por la DANA. En el marco de este paquete, Sánchez se comprometió a pagar a todos los autónomos y pequeños negocios con sede fiscal en algunos de estos municipios hasta 150.000 euros en ayudas directas. Aunque la cantidad media que cobren los autónomos y pequeños negocios será, probablemente, mucho menor dado que una nota posterior de Moncloa reducía las ayudas a 5.000 euros por autónomo.
Además, algunas patronales se temen que cuando se publiquen en el Boletín Oficial del Estado (BOE) estas subvenciones, la «letra pequeña» incluya condiciones como la de mantener el empleo dos o tres años u otras más restrictivas. «El presidente del Gobierno ha puesto la música pero habrá que ver la letra, aseguraron fuentes patronales, ya que estamos acostumbrados a que todo suene muy bonito y luego no lo sea tanto».
El Presidente del Gobierno también prometió que pagará en «menos de 30 días» ayudas «directas» a los autónomos y pequeños negocios de cualquiera de los 75 municipios afectados por la catástrofe de la DANA. A priori, y según aseguró Sánchez, para acceder a estas subvenciones, los negocios sólo tendrían que «indicar su cuenta bancaria», tener su sede fiscal en uno de estos municipios y recibirán el pago sin burocracia.
Si bien es cierto que Sánchez habló de dar «mayor agilidad» y exigir el «menor papeleo» para acceder a estas ayudas, todavía faltará por ver qué requisitos se exigirán a posteriori a los negocios para justificar su derecho a ellas. Máxime cuando en las dos anteriores crisis, tanto en la pandemia como en la Guerra de Ucrania, el Ejecutivo todavía no ha desplegado ni una sola vez subvenciones que sean realmente a fondo perdido, es decir, sin verificar a posteriori el cumplimiento de alguna condición vinculada a la facturación o la acreditación de costes mediante facturas.
Fuentes de la patronal se preguntaron si realmente las subvenciones van a ser directas y luego no se exigirán acreditaciones e incluso posibles devoluciones. Precisamente, esto es lo que ocurrió con las anteriores ayudas directas por la subida de costes e incluso con el cese de actividad que percibieron los autónomos durante la pandemia. Muchos años después se han empezado a reclamar a algunos trabajadores por cuenta propia estas ayudas.
Al margen de estas ayudas, el Presidente también anunció otras medidas para los autónomos. Por ejemplo, la puesta en marcha de un cese de actividad similar al de la pandemia, «sin necesidad de acreditar los doce meses de cotización exigidos», la posibilidad de acceder a ERTEs con una exoneración del 100% de las cotizaciones, aplazamientos fiscales sin intereses o una línea de créditos ICO especial para reconstruir los negocios afectados por la DANA.
Además, Sánchez también aseguró que el Consorcio de Seguros empezará a pagar desde este mismo miércoles las indemnizaciones a los autónomos que hayan perdido su vehículo. La cuantía, asegura, será equivalente al valor de tasación del coche o la furgoneta «más un 20%».
Promesas de ayudas de entre 10.000 y 150.000 euros para los autónomos afectados por la DANA
La primera y más importante medida que anunció Sánchez dentro de este paquete de medidas «inmediatas» para hacer frente a la crisis generada por la DANA consistiría en una línea de ayudas directas para los autónomos y pequeñas empresas cuya actividad esté situada en alguna de las zonas declaradas catastróficas.
Según explicó el Presidente del Gobierno, se van a «activar ayudas directas a ciudadanos y empresas afectadas. Con el menor papeleo posible y la mayor celeridad posible». Para acceder a estas subvenciones, bastaría con tener la sede en alguno de los 75 municipios de la Comunidad Valenciana, Castilla La Mancha o Andalucía que se han visto afectados por la DANA.
Para los hogares y ciudadanos, se transferirán 72.000 euros por casos de incapacidad, entre 20 y 60.000 euros para la reparación de las viviendas dañadas y hasta 10.300 euros para cambiar y reparar muebles, electrodomésticos o enseres afectados. Además, se pagarán hasta 37.000 euros para reparar elementos de las comunidades como portales o ascensores.
En cuanto a los autónomos y empresas, Sánchez dijo que se van a transferir ayudas directas para todos aquellos con domicilio fiscal en las zonas afectadas por la DANA y que tendrán un valor total de 838 millones de euros. La estimación es que beneficien a 65.000 autónomos, y entorno a 30.000 pequeños negocios.
Estas subvenciones, aseguró el Presidente, oscilarán entre los 10.000 y los 150.000 euros y su cuantía dependerá del volumen de operaciones que tenga cada negocio. Está por ver cómo se adjudicarán exactamente las cuantías para cada negocio y qué requisitos extra se les podría exigir.-
En cualquier caso, el Gobierno se comprometió a que los autónomos puedan recibirlas de manera «fácil» ya que «bastará con indicar el número de cuenta bancaria y empezarán a cobrarse en menos de 30 días».
En un principio, las ayudas se podrán solicitar entre el 19 de noviembre y el 31 de diciembre mediante un formulario electrónico en la página web de la Agencia Tributaria.
Pago de indemnizaciones a los negocios «a partir de este miércoles»
Por otro lado, y como ya avanzo este diario, el Ministerio de Economía emitió una nota de prensa este domingo en la que informaba de que el Consorcio de Compensación de Seguros está comenzando las peritaciones de daños producidos por la DANA «con el fin de poder empezar a efectuar los primeros pagos» a finales de esta semana.
En la nota se explicaba que el volumen que se ha registrado de reclamaciones en tan solo cuatro días se eleva a más de 35.800, hasta primera hora del pasado domingo. Muchas de estas solicitudes corresponderían a trabajadores por cuenta propia que habrían sufrido grandes daños en sus negocios tras el paso de la DANA.
En este sentido, el Presidente del Gobierno aseguró este martes que el Consorcio de Compensación de Seguros empezará a abonar este miércoles las primeras indemnizaciones a empresas que han perdido su vehículo. «La cuantía será equivalente al valor de tasación del coche o la furgoneta, más un 20%», dijo Sánchez.
Prestación por cese de actividad y ERTEs extraordinarios
Por otro lado, y como ya había prometido la Seguridad Social, el Gobierno se ha comprometido también a habilitar para los autónomos la posibilidad de solicitar como en la pandemia una prestación por cese de actividad extraordinaria, aunque no hayan cumplido los 12 meses exigidos mínimos por la ley.
Según publicó el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones este lunes, «los autónomos podrán solicitar una prestación mejorada por cese de actividad por fuerza mayor para paliar los efectos de la Dana». Esta prestación, se solicitará en la mutua y para acceder a ella no se exigirá cotización previa. Además, no consumirá prestación y el periodo de cobro se considerará cotizado.
Así, la prestación a la que podrán acceder los autónomos -seguramente con requisitos más laxos-, dará derecho a cobrar un 70% de la base reguladora, que es la suma de las doce últimas bases de cotización que haya tenido cada autónomo.
Por ejemplo, si un trabajador por cuenta propia hubiera cotizado durante el último año por una base de 1.500 euros, tendría derecho a una prestación de 1.050 euros. Mientras que si hubiera seguido cotizando por la mínima del antiguo sistema, de entorno a 960 euros, apenas percibiría 670 euros de prestación.
A expensas de que se aprueben estas modificaciones, los autónomos afectados por la DANA ya tendrían a su disposición el cese de actividad por fuerza mayor en vigor desde el 1 de enero de 2023, a raíz de las modificaciones introducidas por el Real Decreto-ley 13/2022, de 26 de julio.
Así, se podrían dos supuestos: que se cierre toda la actividad pero sólo durante un tiempo -cese temporal completo- o que se cese sólo durante un tiempo de desarrollar una parte de la actividad habitual -cese temporal parcial-. Esta última causa, podría darse si un autónomo tiene dos negocios y tiene que cerrar por fuerza mayor -una catástrofe o acontecimiento fortuito e imprevisible- uno de ellos.
Además, en ninguno de los dos casos hará falta darse de baja del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA).
ERTEs con exoneraciones de hasta el 100% para los negocios afectados por la DANA
Por otro lado, aseguró el Presidente del Gobierno, los negocios afectados por la DANA tendrían derecho a recurrir a los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE), con unas condiciones similares a las que hubo durante la pandemia.
Si bien todavía no se han especificado los requisitos de estos expedientes extraordinarios, es posible que se agilicen las solicitudes y los trámites de cara a acreditar la necesidad de este mecanismo a la Inspección de Trabajo.
Además, Sánchez aseguró que se cubrirán el 100% de las cotizaciones de los trabajadores cuya jornada quede suspendida o reducida. Así, el negocio no tendría que pagar salario ni tampoco abonar las cuotas a la Seguridad Social mientras mantenga en situación de ERTE a su empleado.
Aplazamientos, exenciones fiscales y nuevos ICO para autónomos afectados por la DANA
El Presidente del Gobierno anunció también que pondrá en marcha un paquete de medidas fiscales y financieras para ayudar a los negocios. Por un lado, se ha aprobado una nueva línea de avales DANA, dotada de 5.000 millones de euros.
Sería, según el presidente, «una formula de financiación semejante a la de la pandemia». Con ella, los pequeños negocios y autónomos podrían acceder a través de su banco a créditos con la garantía del ICO. Estos préstamos servirán para «reequipar sus empresas, para abrir sus negocios o para reparar sus viviendas cuanto antes». Al parecer, se ha activado ya el primer tramo de esta línea, y los negocios podrían solicitar los créditos a partir de la semana que viene.
Por último, el Consejo de Ministros habría aprobado también un «amplio paquete de moratorias y exenciones fiscales». Por ejemplo, los negocios podrán retrasar el segundo pago del IRPF, que se habría cargado este mismo miércoles. Además, ni las empresas ni los ciudadanos «tendrán que pagar el IBI o el IAE de los inmuebles dañados, ni las tasas de tramitación por las bajas de vehículos».
Todo ello se complementa con un acuerdo al que ha llegado el Ejecutivo con los bancos para que los autónomos puedan posponer el pago íntegro de la cuota de sus prestamos al consumo o de las hipotecas durante tres meses. Y en los nueve meses siguientes sólo tendrían que pagar intereses.
Así, «para que nos hagamos una idea, para una hipoteca de 120.000 con una cuota de 600 euros, durante los tres primeros meses se pagarían cero euros. Y durante los nueve meses siguientes 300 euros. Esto beneficiará a 30.000 empresas y miles de hogares», concluyó Sánchez.
