- ATA reclama que Seguridad Social arregle las incidencias con los autónomos en pluriactividad y los societarios
- Los autónomos en pluriactividad aún están recuperando el exceso de cotización
- Los autónomos societarios que hayan bajado su base ya no podrán mejorar esta base para el resto del ejercicio
El presidente de la Federación Nacional de Trabajadores Autónomos (ATA), Lorenzo Amor, se ha reafirmado en su posición y ha vuelto a afirmar que ATA no negociará nada con la Seguridad Social mientras que no se solventen las dificultades de la primera regularización de cuotas de los trabajadores por cuenta propia y, concretamente, las que se están produciendo con los trabajadores en pluriactividad y con los autónomos societarios.
Como ya avanzó este diario, Amor lleva tiempo pidiendo que hay 269.146 autónomos que están en situación de pluriactividad (cotizando por el RETA y por el Régimen General de la Seguridad Social), de ellos, unos 40.000 tienen llevan esperando desde 2023 la devolución del exceso de cuotas pagadas por la suma de lo abonado en los dos regímenes.
Este exceso, que debió haberse devuelto en un primer momento en 2024, se enredó con el procedimiento de la regularización, provocando una espera de dos años para recibir las devoluciones. A 17 de junio de 2025, y, finalizada la regularización, hay trabajadores por cuenta propia que no han recibido lo cotizado de más
Asimismo, con el fin del proceso de regularización, el organismo público tampoco está manteniendo la base de cotización anterior a la entrada en vigor del nuevo sistema para los autónomos societarios que no han presentado la declaración de IRPF. Todo ello, a pesar de lo establecido en la ley, según explicaron a este diario fuentes cercanas a la mesa de negociación.
ATA reclama que Seguridad Social arregle las incidencias con los autónomos en pluriactividad y los societarios
El secretario de Estado de Seguridad Social y Pensiones, Borja Suárez, explicó hace dos semanas que convocaría a los agentes sociales en breve para negociar las nuevas tablas de cotización por ingresos reales de los autónomos que deberían aplicarse a partir de 2026.
Ello se debe a que, según se fijó en el Real Decreto-ley 13/2022, se establecieron las bases y tramos para los años 2023, 2024 y 2025. Antes de comenzar 2026, deberá determinarse un nuevo calendario de aplicación para fijar la tabla que estará vigente durante el siguiente período:
- Antes del 1 de enero de 2026 el Gobierno, tras la valoración prevista en el primer apartado, determinará el calendario de aplicación del nuevo sistema de cotización por ingresos reales, el cual contemplará el despliegue de la escala de tramos de ingresos y bases de cotización a lo largo del siguiente período, con un máximo de seis años.
Esta negociación tiene que venir acompañada de una evaluación de las fases del sistema de cotización y sus diferentes bases, por parte del Gobierno, en el marco del Diálogo Social, como señala el texto.
Sin embargo, este punto del acuerdo social no se va a producir por el momento. Al menos, mientras no se solventen las incidencias con esta parte del colectivo, según trasladaron desde ATA. El presidente de la federación afirmó que no se van a sentar «a cerrar ningún acuerdo», hasta que no se solucione la situación.
Los autónomos en pluriactividad aún están recuperando el exceso de cotización
En el caso de los autónomos en pluriactividad, aún se encuentran recibiendo el exceso de cotización, después de que Seguridad Social comenzara a realizar las devoluciones el pasado mes de mayo.
Estos trabajadores por cuenta propia han tenido que esperar dos años para comenzar a recibir las cuantías adeudadas por parte de la Tesorería. A su vez, aunque en un principio la Seguridad Social afirmó a este medio que ambos procedimientos se unificarían, y que el exceso se cobraría en los mismos plazos que la nueva regularización de cuotas, finalmente no ha sido así.
Percibirían la cuantía correspondiente con el resto de autónomos, una vez que se hubiera producido la regularización y se hubieran establecido las bases definitivas.
Sin embargo, culminada la primera regularización, estos trabajadores por cuenta propia aún se encuentran esperando las devoluciones, dos años después de la fecha límite en la que hubieran recuperado la cuantía antes de la entrada en vigor del nuevo sistema de cotización.
Esta previsto que la campaña de regularización de cuotas del ejercicio anterior debe producirse al finalizar la declaración de la RENTA del año en curso. El procedimiento requiere del cruce de información entre Hacienda y Seguridad Social, por lo que se las devoluciones se fijaron hasta abril de este año. Pero, para los autónomos en pluriactividad, el procedimiento se ha demorado el doble.
Estos autónomos se encuentran esperando recuperar la mitad del exceso de cotización. En concreto, el 50% de la cuantía en que, sumando las cotizaciones por contingencias comunes de ambos regímenes, se superen los 15.266,72 euros anuales en su cotización. La otra mitad del exceso de cotización, no repercute en las prestaciones de estos trabajadores por cuenta propia.
El artículo 313 de la Ley General de la Seguridad Social también aclara que esta cuantía a recibir será como máximo el 50% de las cuotas que hubieran estado ingresando en el RETA, pudiendo, en este caso, incurrir en una base, y por tanto, un exceso de cotización, muy elevado.
Asimismo, Amor denunció que la situación es peor para los pluriactivos que generan más ingresos. El presidente de ATA dijo que estos autónomos cotizaban antes por la base mínima en el RETA y ahora se les toma la base máxima de cotización. Cuando se les devuelve el 50% por exceso de cotización, al final pagan mucho más, y esto no estaba en el acuerdo social.
«Hay autónomos que tienen facturaciones por encima de 60.000 euros. A estos trabajadores por cuenta propia les han revisado la cuota con la regularización, y en lugar de devolverles el 50% de la base mínima, ahora sen les quieren devolver el 50% de la base máxima. Esto no estaba acordado”.
Los autónomos societarios que hayan bajado su base ya no podrán mejorar esta base para el resto del ejercicio
Por otro lado, como ya avanzó este medio, Seguridad Social no está manteniendo la base de cotización anterior a la entrada en vigor del sistema por ingresos reales a los societarios sin ingresos que declarar en el Impuesto de la Renta de las Personas Físicas.
Si bien la nueva norma estableció la obligación de presentar la RENTA a todos los trabajadores por cuenta propia desde el ejercicio 2023, los autónomos societarios pueden no tener rentas que declarar en IRPF.
Así, para los autónomos que no presentan la RENTA o la presentan sin declarar ingresos, la Seguridad Social está aplicando una base mínima de cotización de 1.000 euros, pero el propio texto de cotización por ingresos reales permite a estos trabajadores por cuenta propia mantener una base de cotización superior si la tenían a 31 de diciembre de 2022.
En ese sentido, como explicó a este medio Eva Torrecilla, presidenta del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Madrid, “si estos autónomos tenían una base de cotización superior, tienen, según la ley, la opción de mantenerla. Pero así, no podrán mejorarla”.
Con este cambio, se estaría produciendo un perjuicio en su cotización de cara a sus prestaciones y a su pensión de jubilación. Dado que la base de cotización, en ese caso, se fija como definitiva para el resto del año.
Cabe destacar que los autónomos societarios se están multiplicando a gran velocidad durante los últimos cuatro años. La búsqueda de ejercer por cuenta propia con un menor riesgo –puesto que el autónomo persona física responde con su patrimonio de las deudas– estaría fomentando esta tendencia.
