La Seguridad Social actualizó recientemente los datos sobre el número de autónomos que optaron a la prestación por cese de actividad a lo largo de 2024, a falta de confirmar las cifras de diciembre. Como ya avanzó este diario, la Tesorería rechazó más de un 60% de las prestaciones de los trabajadores por cuenta propia, la mayoría de veces por no acreditar suficientemente las causas de acceso al paro.
Según los últimos datos publicados por la Seguridad Social y actualizados hasta noviembre de 2024, de las 17.033 solicitudes que presentaron los autónomos para acceder al cese de actividad, 9.763 fueron rechazadas. Esto significa que un 57,3% de los trabajadores por cuenta propia que pidieron el paro el año pasado no pudieron cobrarlo, a pesar de haber cerrado su negocio.
Ahora bien, al otro lado de la balanza están los 7.270 autónomos que sí lograron acceder al cese de actividad durante el año pasado. Muchos de ellos siguen percibiendo ahora mismo esta prestación.
A pesar de la importante cifra de denegaciones, lo cierto es que en los últimos años ha aumentado el número de autónomos que logran acceder al «paro». Según los datos de la serie histórica publicados por la Seguridad Social, en 2013, el mismo año en que se puso en marcha esta prestación, hubo 6.989 trabajadores por cuenta propia que solicitaron acceder al cese y sólo 1.574 lo lograron
El aumento de solicitudes resueltas favorablemente en los últimos años se debe a distintas causas, como por ejemplo la reforma del sistema de protección de los autónomos, que permitió que los trabajadores por cuenta propia accedan a la prestación, si, por ejemplo, han reducido la jornada de sus empleados o mantienen deudas.
Precisamente, según los datos de la Seguridad Social, entre 2023 y 2024 se observó un aumento del número de autónomos que han logrado acceder al cese de actividad a través de las causas Económicas, Técnicas, Organizativas o de Producción (ETOP). Sin embargo, hubo una leve disminución del número de prestaciones por causas de fuerza mayor y otros motivos.
Causas por las que los autónomos lograron acceder al cese de actividad en 2024
Según los datos publicados por la Seguridad Social, existe una gran diferencia entre el número de autónomos que acceden al cese de actividad por algunos motivos como las causas económicas, que engloban la mayor parte de solicitudes admitidas, frente a los que acceden, por ejemplo, por divorcio o separación matrimonial.
A continuación, se exponen los distintos motivos por los que han accedido al paro los autónomos a lo largo de 2024 y el número de solicitudes admitidas en cada caso.
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ETOP: más de un 75% de las prestaciones
Las causas Económicas Técnicas, Organizativas o de Producción son el motivo más frecuente por el que un trabajador por cuenta propia puede acceder al paro. A lo largo de este año hubo un total de 6.902 trabajadores por cuenta propia que lograron acceder al paro por este motivo, es decir, más de un 79% de las solicitudes se reconocieron por esta causa.
La Seguridad Social incluye dentro de estos motivo los nuevos supuestos de acceso al paro para autónomos que hayan reducido un 60% la jornada de trabajo o cuyas deudas superen el 150% de los ingresos ordinarios o ventas durante los dos trimestres fiscales previos a la solicitud
Además, y como ha sucedido hasta ahora, se mantiene la antigua causa por pérdidas continuadas. Podrán acceder al cese por este motivo los autónomos que sufran pérdidas derivadas del desarrollo de la actividad en un año completo, superiores al 10% de los ingresos obtenidos en el mismo periodo del año anterior, excluido el primer año de inicio de la actividad.
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Las causas de fuerza mayor suponen más de un 15% de las prestaciones
La fuerza mayor es el segundo motivo más frecuente por el que los autónomos accedieron al paro en 2024. Este año se reconocieron 1.326 solicitudes de acceso al cese de actividad por esta causa.
Hace unos años se incluyó la posibilidad de que los autónomos pudieran acceder a un cese de actividad por causas de fuerza mayor -que ya estaba regulado antes- pero sin necesidad de darse de baja. Con esta norma se incluyen además tres posibles supuestos: un cese definitivo, un cese temporal completo -cierre de toda la actividad pero sólo durante un tiempo- y, como novedad, un cese temporal parcial -es decir, que se cesa sólo durante un tiempo de desarrollar una parte de la actividad habitual-.
Según la ley, «se entenderá que existen motivos de fuerza mayor en el cese temporal parcial cuando la interrupción de la actividad de la empresa afecte a un sector o centro de trabajo, exista una declaración de emergencia adoptada por la autoridad pública competente -como ocurrió durante la pandemia- y se produzca una caída de ingresos del 75% con relación al mismo periodo del año anterior. Además, los ingresos mensuales del trabajador autónomo no podrán alcanzar en este periodo el SMI».
Como ocurre con las nuevas causas de cese de actividad por motivos económicos, en este nuevo supuesto por fuerza mayor ya no se exigirá la baja en el censo tributario o en la Seguridad Social.
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Cese de actividad por divorcio o separación matrimonial
Los autónomos también pueden acceder al paro en caso de que se separen del dueño del negocio donde trabajan. Es posible acceder a la prestación por el divorcio o separación matrimonial siempre que sea mediante resolución judicial.
Esta modalidad sirve sólo para supuestos en que el autónomo ejerciera funciones de ayuda familiar en el negocio de su excónyuge o de la persona de la que se ha separado y estuviera dado de alta como autónomo colaborador. En 2024 hubo 90 trabajadores por cuenta propia que se acogieron al cese de actividad por este motivo.
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Cese de actividad para mujeres víctimas de violencia de género
Las autónomas víctimas de violencia de género que hayan cesado su negocio por esta causa tendrán automáticamente derecho a la prestación y, además, podrán volver a reincorporarse a su misma actividad más adelante. En 2024 hubo 23 autónomas que se vieron obligadas a acceder al paro por estos motivos.
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Cese de actividad para autónomos económicamente dependientes
En 2024 hubo 362 trabajadores económicamente dependientes que lograron acceder al cese de actividad, casi un 5% del total de beneficiarios. Uno de cada diez autónomos en España son TRADE, unas siglas que se utilizan para referirse a los trabajadores por cuenta propia que tienen una especial dependencia económica de un cliente (Trabajadores Autónomos Económicamente Dependientes).
La Ley de la Seguridad Social prevé los siguientes motivos de cese adicionales en el caso de trabajadores autónomos económicamente dependientes (TRADE);
- Terminación de la duración contractual, obra o servicio.
- Incumplimiento contractual grave del cliente.
- Rescisión de la relación contractual del cliente por causa justificada.
- Rescisión de la relación contractual del cliente por causa injustificada.
- Por muerte, incapacidad permanente o jubilación cliente.
Se considerará que un trabajador por cuenta propia se encuadra en esta figura cuando al menos un 75% de sus ventas son a un mismo cliente, cuando no tiene local abierto al público y además tampoco tienen empleados a su cargo, entre otros requisitos.
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Pérdida de licencia
La pérdida de la licencia administrativa para desarrollar la actividad es otra de las causas clásicas para acceder al paro. En 2024, hubo 123 autónomos que lograron acceder a la prestación por este motivo
Crecen los autónomos que acceden al cese de actividad por causas ETOP y disminuye la fuerza mayor
Comparando las cifras de 2023 con el número de prestaciones a lo largo de 2024 -sin contar diciembre-, se puede concluir que cada vez son más los trabajadores por cuenta propia que acceden al cese de actividad por motivos económicos.
Concretamente, las causas ETOP supusieron un 77,5% de las solicitudes reconocidas en 2023, mientras que la cifra se elevó hasta el 79,5% en 2024. Esto supone un aumento de cerca del 2% en sólo un año.
Por el contrario, hubo otros motivos en los que disminuyó el número de prestaciones reconocidas. Por ejemplo las causas de fuerza mayor, como se puede ver en la tabla anterior.
