El Tribunal Económico-Administrativo Central (TEAC) estableció la pasada semana que la Agencia Tributaria debe aceptar pagos parciales de deudas mediante transferencia bancaria. Un método que, hasta la fecha, no estaba habilitado para fraccionar el ingreso de importes al Fisco, a diferencia de otros sistemas, como la domiciliación bancaria o el pago con tarjeta de crédito/débito.
El pago parcial de deudas es una de las opciones que ofrece la Agencia Tributaria para que los autónomos y demás contribuyentes puedan visualizar todo un listado de sus autoliquidaciones y demás obligaciones pendientes y seleccionar aquellas que deseen abonar. De este modo, pueden ir saldándolas poco a poco conforme tengan liquidez.
El problema es que esta opción de saldar solo una parte de las deudas tributarias, hasta la fecha, no está disponible por transferencia bancaria, un método necesario para ciertos colectivos como por ejemplo los contribuyentes que residen en el extranjero. El TEAC ha considerado contrario a la normativa que no esté habilitada esta posibilidad.
La Agencia Tributaria deberá admitir el pago parcial de una deuda a través de transferencia bancaria
El Reglamento General de Recaudación permite a los autónomos realizar pagos parciales de sus deudas en periodo voluntario. Sin embargo, en la práctica, la Agencia Tributaria no admitía esta modalidad cuando se utilizaba la transferencia bancaria como medio de pago, lo que generaba inconvenientes para los contribuyentes que optaban por esta vía.
La resolución del TEAC corrige esta situación, indicando que no puede hacerse una excepción para las transferencias bancarias en lo referente a los pagos parciales de una deuda con el Fisco.
Uno de los principales problemas hasta ahora era que los pagos parciales mediante transferencia eran rechazados automáticamente por las entidades financieras, debido a la falta de mecanismos en la Agencia Tributaria para registrar y procesar estos importes. “Lo cual suponía, además de una barrera administrativa, una carga económica adicional para los autónomos que, aun queriendo cumplir con parte de su obligación, veían sus esfuerzos truncados”, señaló a este diario, Jacinto Escorial, fiscalista de Martínez&Galdón Abogados.
Esta novedad resulta especialmente interesante para los autónomos y los pequeños negocios, que a menudo buscan flexibilidad en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias debido a lo ajustado de sus finanzas. La posibilidad de efectuar pagos parciales mediante transferencia bancaria puede permitirles gestionar mejor su flujo de caja y evitar recargos por retrasos en el pago de la totalidad de la deuda.
El TEAC insta al Fisco y a los bancos a trabajar de forma conjunta para adaptar sistemas y procedimientos
La Agencia Tributaria ofrece en su sede electrónica y en su aplicación móvil la opción de ‘Pago parcial de una deuda’. La cual permite visualizar el listado de pasivos pendientes y seleccionar aquellas cantidades debidas que se deseen pagar, ya sea de forma total o parcial. Para acceder a este servicio, es necesario identificarse como titular o como persona o entidad apoderada. Además, este sistema facilitará que los autónomos puedan distribuir los pagos en función de su capacidad económica en cada momento.
Por su parte, la implementación de esta resolución requiere que la Agencia Tributaria adapte sus sistemas informáticos y procedimientos internos para admitir y procesar pagos parciales realizados mediante transferencia bancaria. Esto implica coordinar esfuerzos con las distintas entidades financieras y actualizar las plataformas digitales disponibles para asegurar que los pagos se registren correctamente y se apliquen a las deudas correspondientes.
También se necesitará mayor capacitación para el personal de la Administración, de manera que puedan resolver con agilidad los posibles errores o incidencias acaecidos en el curso de estas operaciones. De forma que quienes están abonando una parte de su deuda puedan hacerlo y cuenten con su correspondiente certificado, para evitar intereses de demora posteriores.
Algunos expertos fiscales consideran que esta medida, aunque positiva, llega con retraso, ya que los problemas de rechazo de pagos parciales han afectado durante años a miles de autónomos. En este sentido, Escorial criticó que la Agencia Tributaria “no haya tenido ocasión de adoptar una iniciativa similar mucho antes, para adaptarse a la normativa vigente y facilitar la vida a los autónomos y pequeños negocios, que son quienes, a la postre, más sufren este tipo de barreras”.
Los autónomos ya podrán pagar sus impuestos con Bizum desde el año que viene
Por otro lado, hay quienes subrayan que este cambio también podría servir para fomentar una mayor colaboración entre los autónomos y la Administración, ya que elimina una causa frecuente de tensión y litigios. La posibilidad de realizar ingresos parciales podría animar a más contribuyentes a ponerse al día con sus pagos, especialmente en coyunturas económicas complicadas, como la actual.
De hecho, y en línea con la modernización de los sistemas de pago, y como contamos en este diario hace escasas fechas la Agencia Tributaria ha anunciado que, a partir de la campaña de la RENTA de 2024, que se presentará en 2025, los contribuyentes podrán abonar sus impuestos utilizando plataformas como Bizum y tarjetas de crédito. Esta iniciativa busca adaptarse a las tendencias actuales y facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales.
Aunque todavía no se han detallado los mecanismos concretos de esta implementación, se espera que incluya opciones tanto para pagos únicos como para pagos fraccionados, lo que podría ampliar aún más las alternativas disponibles para los autónomos.
En todo caso, la resolución del TEAC no solamente corrige una situación injusta, sino que establece en este sentido un precedente para futuras mejoras en la relación entre los contribuyentes y la Agencia Tributaria. “Queda por ver cómo se desarrollarán estas adaptaciones en los próximos meses, pero el cambio ya está generando expectativas positivas en un colectivo que depende de una mayor flexibilidad para cumplir con sus obligaciones fiscales”.
