La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, quiere sentarse ya en las próximas semanas a negociar las nuevas tablas de cotización por ingresos reales para los autónomos en 2026, sin haber solucionado todavía ninguno de las demandas que lleva tiempo exigiendo la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA).
A pesar de que ATA había avisado de que no se sentaría a negociar las nuevas cotizaciones para los autónomos, a no ser que la Seguridad Social solventara los errores en el sistema que han afectado a miles de trabajadores por cuenta propia –sobre todo en pluriactividad– o los problemas con el acceso al cese de actividad, la ministra habría hecho caso omiso y convocado la mesa.
De momento, según pudo saber este diario, la Seguridad Social no habría contestado a las demandas que recopiló y la federación envió al ministerio antes de verano. Según ATA, a solo cuatro meses de que termine el año, aún no se habría solucionado ni uno solo de los errores en el sistema de regularización, ni tampoco de los problemas que carga el colectivo con las prestaciones.
- Seguridad Social quiere empezar a negociar las cuotas ‘en dos semanas’, pero ATA no asistirá
- Según ATA, no hay plazo suficiente para negociar las nuevas cuotas y solucionar los problemas del sistema
- ATA pide arreglar el paro de los autónomos y otras medidas para negociar las cuotas
- ¿Qué ocurriría si no se aprobaran las nuevas tablas de cotización para 2026
Seguridad Social quiere empezar a negociar las cuotas ‘en dos semanas’, pero ATA no asistirá
Según avanzó la ministra Elma Saiz, a lo largo de este mes de septiembre «vamos a tener encuentros con las diferentes organizaciones representativas de los autónomos», con el fin de negociar las nuevas tablas de cotización para 2026.
La ministra concretó también que se convocará a estas asociaciones –previsiblemente ATA, UPTA y UATAE–, así como a los sindicatos, en las próximas dos semanas. Todo ello con el fin de «seguir dando pasos para continuar desplegando la reforma del sistema de cotización por ingresos reales».
Precisamente, Elma Saiz se refirió también a la demanda del presidente de ATA, que avisó en una entrevista a este diario que no se sentaría a la mesa hasta que se arreglase el cese de actividad de los autónomos.
La ministra respondió que ya hay un observatorio que sirve para «escuchar todas las demandas y aportaciones de las asociaciones». Pero no precisó si el ministerio que dirige ha arreglado el problema que supone que seis de cada diez trabajadores por cuenta propia que cierran el negocio no puedan acceder al paro. Y tampoco si pretende solventar todos los demás errores que se han apuntado sobre la regularización.
Según ATA, no hay plazo suficiente para negociar las nuevas cuotas y solucionar los problemas del sistema
Según confirmó la vicepresidenta de ATA, Celia Ferrero, visto que la Seguridad Social no ha respondido a ninguna de estas demandas, y que el cese sigue siendo «una injusticia» para miles de autónomos», la federación no se sentará a la mesa.
Entre otras cosas, apuntó Ferrero, porque no hay plazo suficiente ni para abordar todos los problemas del sistema de regularización (solo se ha hecho la de 2023), ni para arreglar los problemas de prestaciones como el cese, o el subsidio para mayores de 52, que deja fuera a todos los autónomos.
De hecho, en anteriores declaraciones, la vicepresidenta de ATA confirmó a este diario que hay posibilidades de que se prorroguen para el año que viene las tablas de 2025. En cuyo caso, los trabajadores por cuenta propia seguirían pagando lo mismo que este ejercicio en función de sus rendimientos netos.
De lo contrario, la Seguridad Social tendría que sacar adelante una nueva tabla de cotización para 2026 con los sindicatos y el resto de asociaciones de autónomos, pero sin contar con la presencia de la organización más representativa del colectivo.
ATA pide arreglar el paro de los autónomos y otras medidas para negociar las cuotas
Uno de los problemas que la federación lleva años señalando es la dificultad que tienen los autónomos para acceder al paro, esto es, a la prestación por cese de actividad. Del mismo modo que nadie entendería que un asalariado sea despedido y no pueda cobrar el desempleo, según explicó el presidente de ATA, Lorenzo Amor, en una entrevista a este diario, es «inadmisible» que seis de cada diez trabajadores por cuenta propia que cierran su negocio vean denegado el cese de actividad.
El presidente de ATA advirtió de que, «mientras no se solucione esto, y no se establezca también, en las mismas condiciones que tiene un asalariado, un subsidio para mayores de 52 años, que no cuenten con nosotros para ningún tipo de negociación para subir las cotizaciones a los autónomos».
Además, apuntó Amor, desde hace cuatro meses, ya se vienen denunciando algunas deficiencias en el sistema, más allá del retraso en la propia regularización. «Hemos visto que hay aspectos que no están ni en el espíritu del acuerdo ni en el propio acuerdo, y que la Seguridad Social ha hecho una interpretación que no tiene absolutamente nada que ver con lo que nosotros habíamos negociado y pactado. Por ejemplo, la forma en la que se establecen las bases de los autónomos en pluriactividad, a los que se les está poniendo en el tramo más elevado del sistema a pesar de que ya pagan muchas veces lo máximo en el régimen general».
También se han detectado problemas con los autónomos colaboradores y los societarios. Según Amor, la Seguridad Social ha interpretado que como no hacen declaración de renta o no han declarado los rendimientos netos, inmediatamente se les implementa una base de cotización más baja de la que ellos estaban cotizando.
«Esto es una interpretación que ha hecho la Seguridad Social de la ley. Había una disposición adicional que establecía que se mantenía lo que los autónomos venían cotizando en el año 2022, aunque esa cotización estuviera por encima de lo que correspondiera por la regularización. Y eso no se ha respetado», añadió el presidente de ATA.
¿Qué ocurriría si no se aprobaran las nuevas tablas de cotización para 2026?
Ahora mismo estamos a comienzos de septiembre, y para establecer las nuevas cotizaciones para 2026 se tendrían que enmendar primero las deficiencias que señaló ATA sobre el sistema, así como los problemas a nivel de prestaciones. Tras iniciarse la negociación habría que alcanzar un acuerdo, y además que la norma supere toda la tramitación parlamentaria.
Esto, a juicio de los expertos consultados, es improbable que ocurra en sólo cuatro meses. Por lo tanto, y de prorrogarse las mismas tablas que hay ahora mismo para 2026, los autónomos seguirían teniendo las mismas bases mínimas y máximas y las mismas cuotas según sus ingresos reales.
Además de la negociación de las cotizaciones, el Gobierno tiene también otras tareas pendientes antes de que acabe el año, que probablemente tampoco puedan llevarse a término.
Una de ellas es la reforma fiscal, cuya mesa de negociación lleva dos años bloqueada, donde deberían haberse pactado algunas medidas de calado para los autónomos, como por ejemplo la implantación del régimen de IVA franquiciado, para que los trabajadores por cuenta propia con menos de 85.000 euros de facturación puedan dejar de pagar este impuesto, como ya lo hacen sus homónimos europeos.
A esto se añaden otras reformas, que deberían ir de la mano, como la revisión de los gastos deducibles, para que los autónomos puedan realmente acceder a deducciones como la del vehículo, de las que ahora quedan excluidos por su difícil justificación. Junto a ellas, se revisaría también el sistema de módulos para negociar un sistema transitorio hacia su eliminación, con un método similar al que ya ha aplicado el País Vasco.
