En el marco de la aprobación del anteproyecto de ley para la reducción de jornada hasta las 37,5 horas por el Gobierno, el presidente de la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA), Lorenzo Amor, señaló este martes, durante un encuentro informativo organizado por Europa Press, que la medida afectará a unos 12 millones de trabajadores y que tendrá un coste para autónomos, pymes y empresas de entre 21.000 y 24.000 millones de euros. Aunque «los peor parados serán los pequeños negocios».
Como aseveró, los autónomos con empleados no podrán asumir el coste de contratar para cubrir la reducción de jornada y el impacto tampoco será el mismo en todos los sectores y territorios de España. El presidente de ATA reprochó a la ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, la falta de diálogo con los empresarios a la hora de establecer los cambios laborales, afirmando que «la disminución de la jornada debería haberse hecho poco a poco y a través de la vía de la negociación colectiva. Estamos dispuestos a que haya una reducción de jornada, evidentemente, pero haciéndolo sector a sector, y territorio a territorio”.
Todo ello, en un contexto donde las empresas con menos de diez trabajadores están perdiendo empleo por el aumento de los costes laborales sufrido en los últimos años, como recordó el presidente de ATA y vicepresidente de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE).
La reforma de la jornada laboral, como ya explicó durante la presentación del último Barómetro de ATA, perjudicará sobre todo a los pequeños negocios que cuentan con plantillas de entre uno y tres trabajadores, y que suponen más del 80% de los autónomos con asalariados. Lorenzo Amor avanzó también que perjudicará a los autónomos y pymes de la España vaciada. Según aseguró, ante la imposibilidad de contratar más plantilla serán los propios trabajadores por cuenta propia quienes terminarán por cubrir las horas extra que necesiten por la reducción de jornada. “Si alguien piensa que en los pequeños negocios va a haber más contrataciones para llevar a cabo la reducción de jornada, es que no han pagado una nómina en su vida. Tampoco un comercio o un bar no va a cerrar antes, esto lo va a cubrir los autónomos y las autónomas trabajando ellos más horas”, apuntó.
Amor también confirmó durante su intervención que se presentará a la reelección para presidir ATA el próximo 3 de marzo después de haberlo consultado con las organizaciones integradas en ATA, con el presidente de la CEOE, Antonio Garamendi, y «principalmente» con su familia a la que sus responsabilidades han obligado a mudarse de Jerez a Madrid. En esa línea, si sale elegido en la Asamblea electoral de ATA -para la que ha reclamado voto secreto en urna- se pondrá a trabajar en una serie de medidas para el colectivo de las que destacó la siguientes:
- Compensar a los empleadores por la subida de los costes laborales
- Disminuir la excesiva regulación para los trabajadores por cuenta propia
- Implantar el IVA franquiciado
- Mejorar el acceso al cese de actividad
- Favorecer que los autónomos con enfermedades graves puedan compaginar la prestación por incapacidad con su trabajo
- Indexar los contratos públicos a la subida del SMI
- Permitir el acceso a la pensión a los autónomos con deudas en la Seguridad Social
- Ampliar el cese de actividad a los autónomos afectados por la DANA en Valencia
Compensar a los empleadores la subida de los costes laborales
El coste por trabajador que tendría la reducción laboral más la subida del SMI asciende a los 3.000 euros por empleado, afectando no sólo a los negocios y empresas, sino a cualquier persona que tenga dado de alta a algún trabajador -como sucede, por ejemplo, en el Régimen de Hogar-.
Como apuntó Amor, estos cambios no tendrán efectos positivos en la contratación, sino que obligarán a los trabajadores por cuenta propia a asumir el coste efectivo de las horas extra o cubrir ellos mismos ese “exceso de jornada”. Según afirmó, otorgar ayudas -en referencia a las ayudas planteadas por el Ministro de Economía- a estos trabajadores por cuenta propia para realizar contrataciones con las que cubrir la reducción de jornada no dará resultados cuando se trata de pequeños empleadores que no tienen más de cuatro asalariados a cargo.
Atendiendo a los últimos datos de la Seguridad Social, de los 482.956 autónomos con empleados a cargo en España, más del 83% tiene tres o menos trabajadores contratados en el negocio. Un dato que, además, ha caído el último año por los costes laborales.
Dentro del colectivo, existen sectores, como la agricultura o el sector de empleados del hogar, donde un alto porcentaje de trabajadores se encuentran en el SMI, así como un amplio número de negocios en las zonas de la España rural, a los que el aumento de costes laborales se les hace insostenible.
La patronal “está de acuerdo con subir el SMI, pero no con que se suba de forma tan abrupta y sin que haya compensaciones para sectores como el régimen agrario o el régimen de hogar”, valoró Lorenzo Amor. Para el presidente de ATA, que los negocios puedan sobrellevar estos incrementos pasa por buscar medidas que equilibren el aumento de costes, pero no incitando a una nueva contratación, ya que «eso es otro gasto añadido”.
Disminuir el exceso de normativa que tienen que cumplir los autónomos
Otra de las pautas que señaló el presidente de ATA es la necesidad de disminuir la cantidad de regulación a la que están sometidos los autónomos para poder desarrollar la actividad por cuenta propia. “España se ha convertido en el país de la Unión Europea que más regula, y mira que ya Draghi dice en su informe que, para ganar competitividad en la UE, tenemos que regular menos”.
Al respecto, aclaró que otro de los factores que están influyendo en la destrucción del empleo -además de la subida de los costes laborales- en los pequeños negocios, es el exceso de trámites y trabas con las que tienen que lidiar los trabajadores por cuenta propia. En particular, en las empresas de uno a tres trabajadores, el empleo está cayendo al 0,5% interanual.
“Se está destruyendo porque cuando estamos regulando, se exigen los mismos trámites a una empresa de 100 trabajadores que a una empresa de un trabajador. Eso es inasumible”.
Implantar el IVA franquiciado
Otra de las principales demandas de la federación que Amor volvió a señalar es la necesidad de implementar el IVA franquiciado en España. “Necesitamos un plan de reducción de esta carga, pero ya”.
Como confirmó este medio recientemente, la mesa de negociación sobre el IVA franquiciado sigue paralizada a pesar de que el Ministerio de Hacienda prometió que lo aprobaría en 2024 y permitiría, con ello, no tener que presentar las declaraciones trimestrales a los autónomos que facturasen menos de 85.000 euros anuales. La iniciativa finalmente no se materializó, lo que mantiene a España como el único país de la UE que no dispone de este beneficio fiscal.
Al respecto, Lorenzo Amor destacó que es necesario disminuir las trabas burocráticas, “antes de que nos expediente la Unión Europea, como ya va a pasar con el IVA franquiciado. Es ilógico presentar cuatro veces al año las declaraciones de IVA”.
Mejorar el acceso al cese de actividad
Otra de las demandas está centrada en mejorar el sistema para ampliar el número de autónomos que acceden a la prestación por cese de actividad al tener que poner fin a su actividad. Según los datos de la Seguridad Social a noviembre de 2024, el 57,3% de las solicitudes que presentaron los autónomos para acceder al cese de actividad el año pasado fueron rechazadas, impidiendo a estos trabajadores por cuenta propia cobrarla pese a cerrar el negocio.
“Hay que darle una pensada al cese de actividad. No puede ser que al 60% de los autónomos que solicitan la prestación se les deniegue”, aseveró.
Favorecer que los autónomos con enfermedades graves puedan compaginar la prestación por incapacidad con su trabajo
Actualmente, en la mesa del diálogo social se está trabajando en las llamadas «bajas progresivas». Como explicó Amor, esta medida proviene de una nueva petición de la Asociación Española contra el Cáncer. Su finalidad es que los autónomos que se encuentran en largas bajas por padecer enfermedades graves prolongadas, además de tener su baja, puedan incorporarse poco a poco a su trabajo.
“En España hay personas que quieren trabajar un poquito más para tener dignidad en su vida. Hay que buscar mecanismos para que esta gente lleve con dignidad su enfermedad. Es muy importante que las personas que están en esta situación puedan compaginar su trabajo con la prestación. Es dar calidad de vida a personas que están en una situación de enfermedad crónica”.
Indexar los contratos públicos a la subida del SMI
El presidente de la federación aprovechó su intervención para volver a pedir también que se indexen los contratos públicos a las subidas del SMI, que ya acumula un aumento del 62% en los últimos años, otra de las demandas que ATA lleva años solicitando.
Las subidas del salario mínimo, en opinión de Lorenzo Amor, también hay que ligarlas a los precios de los contratos públicos de aquellos autónomos que trabajan con las administraciones. Según aclaró, se deben adecuar o actualizar los contratos públicos, “pero no sólo para las grandes empresas”, ya que hay una gran cantidad de autónomos, de pequeñas empresas, dedicadas a trabajar con la Administración.
Permitir el acceso a la pensión a los autónomos con deudas en la Seguridad Social
Otra de las reivindicaciones históricas del colectivo que Amor subrayó durante el encuentro informativo fue permitir el acceso a la jubilación a los autónomos a pesar de que mantengan deudas con la Seguridad Social.
La demanda de ATA no buscaría la condonación de la deuda, sino que se flexibilicen las condiciones para poder devolver las cuantías adeudadas, sin que ello impida poder acceder a la prestación por la que se ha estado cotizando. Como valoró Amor, una alternativa podría ser permitir a estos trabajadores por cuenta propia amortizar la deuda conforme van cobrando la pensión.
Según los datos aportados por el presidente de ATA, hay entre 8.000 y 10.000 autónomos con deudas inferiores a 12.000 euros que no pueden acceder a su pensión. “Es ilógico que un autónomo que se jubile mañana, después de 45 años cotizando, tenga una deuda de 4.000 con la Seguridad Social y que no le permitan cobrar su pensión mientras exista esa deuda”.
Cabe recordar que el Congreso de los Diputados aprobó el verano pasado una iniciativa parlamentaria para constituir una mesa de trabajo con la avanzar en esta materia, tras las reivindicaciones de la federación.
Ampliar las ayudas a los autónomos afectados por la DANA
Según el presidente de ATA, las ayudas para los autónomos afectados por la DANA han sido “cicateras y escasas”, por lo que volvió a exigir que se multipliquen por seis las cuantías de las líneas destinadas a estos trabajadores por cuenta propia. Además, aprovechó para recodar que los trabajadores por cuenta propia afectados por la riada se encuentran esperando la ampliación de la prestación por cese de actividad extraordinario que prometió el Gobierno, y que terminó el pasado 31 de enero.
Ante esto, Amor exigió la puesta en marcha de un mecanismo legislativo para que se ponga en marcha de nuevo. Son más de 4.300 los autónomos afectados que se encuentran en cese de actividad. “Uno de cada tres autónomos con locales comerciales en Valencia no ha vuelto a abrir en estos momentos, y no sabe qué hacer (…). Debe solucionarse cuanto antes”, concluyó el presidente de ATA.
