La Seguridad Social estaría destinando apenas un 30% del dinero que cotizan los autónomos por cese de actividad para pagarles sus prestaciones cuando cierran el negocio. Así lo avanzó el presidente de la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA) en su última entrevista concedida a Autónomos y Emprendedores.

Según denunció el presidente de ATA en declaraciones a este diario, el sistema de protección por cese de actividad deja desprotegidos a la mayoría de los autónomos que cierran su negocio y que necesitan acceder al paro. Todo ello mientras la inmensa mayoría del dinero que se recauda cada año para este concepto a través de las cotizaciones va a parar a un fondo de reserva que ya acumula más de 1.446 millones de euros.

Las últimas cifras publicadas por la Seguridad Social y a las que también se refirió el Presidente de ATA dan fe de lo complicado que sigue siendo para los autónomos acceder al paro. Mientras que los asalariados acceden al desempleo de forma casi automática nada más ser despedidos, más de un 60% de los trabajadores por cuenta propia que cerraron su negocio y pidieron la prestación vieron denegada su solicitud en lo que va de año. 

  1. Sólo uno de cada tres euros recaudados por cese de actividad se destinan a pagar a los autónomos
  2. Motivos por los que se deniegan la mayoría de las prestaciones de los autónomos en 2025
  3. ATA reclama que los autónomos cobren su paro directamente, como lo hacen los asalariados 

Sólo uno de cada tres euros recaudados por cese de actividad se destinan a pagar a los autónomos

A día de hoy, según las últimas cifras publicadas por la Seguridad Social, los autónomos habrían solicitado en lo que va de año casi  7.800 prestaciones por cese de actividad. Sin embargo, la Seguridad Social habría denegado cerca de 4.700 solicitudes. Esto significa que seis de cada diez trabajadores por cuenta propia que solicitan el paro ven rechazada su solicitud.

Según explicó Lorenzo Amor, «seguimos teniendo unos problemas de prestaciones que no están acordes con la realidad. La prestación por cese de actividad de los autónomos es una tomadura de pelo. A las alturas que estamos del año 2025, hasta mayo, el 60 % de las prestaciones solicitadas se han denegado. Nadie concebiría que a seis de cada diez trabajadores se les denegara el desempleo». 

Además, según Amor, la cifra de denegaciones no se corresponde con el dinero recaudado a través de cotizaciones. Según las cifras que avanzó el Presidente de ATA, procedentes de las propias mutuas colaboradoras de la Seguridad Social, en 2024, los autónomos pagaron 370 millones de euros en concepto de aportaciones destinadas a sufragar el cese de actividad.

Sin embargo, de todo este dinero recaudado, solo se usaron 112 millones de euros para pagar prestaciones, mientras que 169,25 millones se transfirieron al fondo de reserva. A día de hoy, según Lorenzo Amor, ese fondo ya alcanza los 1.446,34 millones de euros. Esta cifra supone más de diez veces el dinero utilizado en 2024 para pagar el cese de actividad a los autónomos.

Por ello, según avisó Amor,  ATA no acudirá a la mesa convocada con la Seguridad Social para establecer las próximas cuotas y tramos del sistema de cotización por ingresos reales: «mientras no se solucione el cese de actividad y no se establezca también un subsidio para mayores de 52 años en las mismas condiciones que un asalariado, que no cuenten con nosotros para ninguna negociación”, advirtió el presidente de ATA.

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Lorenzo Amor, Presidente de ATA

Un cese de actividad con condiciones inviables para los autónomos

Amor también criticó que, en muchas ocasiones, a los autónomos se les exige cerrar su negocio, darse de baja en Hacienda y en la Seguridad Social para poder acceder a una prestación de apenas 800 euros durante seis meses. “Eso no es razonable, y mucho menos en el momento económico actual”, apuntó.

ATA lleva años denunciando que el sistema por el que se concede el cese presume de antemano que las bajas de los autónomos pueden ser fraudulentas y pone trabas a la hora de solicitar la prestación«. Así lo explicó el propio presidente de la Federación, Lorenzo Amor, en otra entrevista concedida a este diario donde pidió también que se «“deje de fiscalizar al autónomo y presumir que es un defraudador. El autónomo que solicita el cese de actividad es porque lo necesita”. 

Motivos por los que se deniegan la mayoría de las prestaciones de los autónomos en 2025

 Entre los motivos más frecuentes por los que se suelen denegar la mayoría de las prestaciones están los siguientes:

  • No acreditar correctamente la causa del cese

La causa que aglomera la inmensa mayoría de los rechazos en el acceso al cese de actividad es, precisamente, que el autónomo no haya acreditado correctamente el motivo que le daría derecho a esta prestación. 

Según la Seguridad Social, hasta febrero de 2025, 2.209 solicitudes fueron rechazadas. Y de ellas, 1.335 -más de la mitad- se denegaron por no haber acreditado correctamente los motivos de la prestación en particular a la que estaba intentando acceder el autónomo. 

A diferencia del paro de los asalariados, el cese de actividad no nace por el simple hecho de cerrar el negocio, sino que hace falta estar encuadrado en alguno de los motivos o casuísticas que marca la ley. Existen casi una decena de causas para acceder al cese. Por ejemplo, haber perdido la licencia para desarrollar la actividad, verse obligado a cerrar por fuerza mayor o, este año como novedad, mantener deudas y una caída de ingresos continuada. 

  • No tener el periodo de cotización suficiente

Otro de los motivos por los que la Seguridad Social ha denegado una parte de las solicitudes de cese de actividad de los autónomos es no cumplir con el periodo de cotización obligatorio para acceder a la prestación.

Según los datos de la Tesorería, 171 solicitudes de acceso al paro fueron rechazadas en lo que va de año por no tener suficientes meses de cotización por cese de actividad.  El mínimo para poder causar derecho a esta prestación son doce meses de cotización acumulada 

  • No estar al corriente en el pago de las cuotas

El siguiente motivo por el que se han denegado una parte de las solicitudes de acceso al cese de actividad este año es no estar en ese momento al corriente de pago de las cuotas a la Seguridad Social. 

Según las cifras de la Tesorería, en lo que va de 2025 se registraron un total de 54 solicitudes de autónomos denegadas por incumplir el requisito de no tener deudas con la Seguridad Social. En este caso, para resolver la incidencia y que se acepta la solicitud, el autónomo sólo tiene que pagar las cotizaciones que tiene pendientes para ponerse al corriente de pago y poder acceder al paro.

  • Otras causas

Uno de los motivos que más denegaciones acumula es el apartado de «otras causas», que cuenta con un total de 647 solicitudes rechazadas. En esta sección, la Seguridad Social incluye todo tipo de razones distintas a las anteriores por las que se ha podido denegar el paro a los autónomos.

Algunas de las más habituales podrían ser las relacionadas con defectos formales, como por ejemplo, no haber aportado parte de la documentación mínima requerida o no haber completado determinados campos básicos en el formulario de solicitud de la prestación.

ATA reclama que los autónomos cobren su paro directamente, como lo hacen los asalariados 

Como ya avanzó este diario, la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA) volvió a reclamar recientemente que los autónomos puedan acceder a la prestación por cese definitivo de la actividad de forma directa, al igual que sucede con el desempleo de los asalariados.  De hecho, la ministra de Trabajo, Yolanda Díaz admitió recientemente la necesidad de mejorar la prestación de cese de actividad de los autónomos y su apoyo para una reforma que elimine las dificultades que presenta su acceso.  Este guante fue recogido por el secretario de Estado de Seguridad Social y Pensiones, Borja Suárez quién también reconoció los problemas que tiene esta prestación y su intención de revisarla.

Por ello, ATA volvió a reivindicar que los trabajadores por cuenta propia puedan cobrar el cese de la actividad de manera sencilla y directa, sin mas impedimentos que los que se presentan para los asalariados a la hora de obtener el paro. «Se trata de una importante reclamación que la federación lleva pidiendo desde la creación de esta prestación hace ya 25 años, aun cuando algunos políticos dicen que se «inventó» durante la pandemia», según recordaron desde la Federación.

ATA ya advirtió entonces que las condiciones para que un autónomo que se ha visto obligado a cerrar su negocio y a solicitar la prestación «eran leoninas» y, en la mayoría de los casos, imposible de cumplir. «Han pasado dos décadas y media y nadie ha hecho nada para mejorar el sistema de verdad. Mientras, miles de negocios han errado durante este tiempo y sus dueños no han podido cobrar la prestación, pese a haber cotizado por ella», apuntaron desde ATA.