El Ayuntamiento de Madrid se enfrenta a la posible devolución de miles de multas impuestas a los autónomos y al resto de conductores por las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) en la ciudad. Según explicó a este medio Automovilistas Europeos Asociados (AEA), la organización que denunció al consistorio madrileño, entre la mayor parte de afectados (y de sus asociados) se encuentran trabajadores por cuenta propia, impedidos para realizar su trabajo con normalidad desde que se implementaron las restricciones.
Otros organismos, como la Asociación de Transportistas Autónomos (ATA), habían denunciado ya a este medio que muchos trabajadores por cuenta propia tenían dificultades para desarrollar su actividad, y que iban a tener invertir importantes cuantías en cambiar a vehículos que pudieran circular por las ZBE. Este gasto no se iba a amortizar para muchos de estos profesionales, puesto que la edad media del sector es avanzada (en torno a los 55 años).
Ahora, gracias a una nueva resolución del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) y otras sentencias judiciales, miles de estos trabajadores por cuenta propia podrían reclamar o anular las multas del ayuntamiento, según aclararon en la AEA. Estas, atendiendo al número de afectados, alcanzan un importe total de casi 700 millones de euros.
- Solo en la asociación AEA hay miles de autónomos afectados
- El TSJM ya anuló las ZBE y el fallo fue ratificado por el Supremo
- Los tribunales están dando la razón a los autónomos que ya pagaron sus multa
Solo en la asociación AEA hay miles de autónomos afectados
Como detalló a este diario el presidente de la asociación, Mario Arnaldo, la nueva resolución del TSJM dicta la ejecución forzosa de la anulación de la ZBE en la ciudad, a instancias de la AEA.
Tanto el tribunal madrileño como el Supremo, ya habían sentenciado y ratificado, respectivamente, la anulación de las ZBE. Pero las sanciones han continuado llegando a los conductores. “Hemos pedido la ejecución de la sentencia que declaró nula la ordenanza municipal porque podemos solicitarla como afectados, ya que el ayuntamiento continúa multando”.
Según los datos aportados por Arnaldo, los afectados ascienden a casi 3,5 millones; muchos de ellos, trabajadores por cuenta propia que dependen del vehículo para realizar su actividad. Solo en esta organización, dedicada a proteger los intereses de los conductores, casi el 60% de los asociados son autónomos, lo que podría rondar los 50.000 trabajadores por cuenta propia. “Muchos son miembros de la entidad precisamente porque tienen problemas con las multas”, apuntó.
En la asociación de conductores informaron que estos ya están iniciando procedimientos de reclamación contra el ayuntamiento para recuperar el coste de las multas efectuadas, de una cuantía de 200 euros (en caso de que todos reclamasen, lo harían por un importe total de unos 10 millones de euros).
Asimismo, el TSJM, que ha abierto esta pieza separada del caso para forzar a la nulidad de las ZBE, ha concedido al Ayuntamiento de Madrid un plazo de 20 días para presentar alegaciones.
El TSJM ya anuló las ZBE y el fallo fue ratificado por el Supremo
Fue hace dos años, en 2024, cuando el TSJM anuló las ZBE, pero el ayuntamiento recurrió la sentencia y continuó cobrando las sanciones. Más tarde, el Tribunal Supremo rechazó el recurso de casación presentado por consistorio, dando firmeza a la sentencia del TSJM.
El consistorio sostuvo desde entonces que la anulación de las ZBE solo afectaba a las sanciones impuestas en las zonas de especial protección (correspondientes a la Zona Centro y a Plaza Elíptica). De esta forma, las multas por las restricciones en las ZBE de la capital no han cesado en este tiempo.
Por su parte, la AEA, que se ha enfrentado abiertamente al ayuntamiento por esta causa, habría buscado con la solicitud al tribunal madrileño evitar que un mayor número de autónomos y conductores tengan que someterse al procedimiento judicial.
Con la nueva resolución del TSJM, la organización reclama frenar los procesos de cobro y embargos que la Agencia Tributaria de Madrid sigue ejecutando. “Estas multas debían estar anuladas tras el rechazo del Supremo al recurso de casación municipal. Por el momento, la ejecución forzosa del TSJM ya les permite pedir la anulación de las multas del ayuntamiento que se encuentran pendientes de cobro”, aseguró su presidente.
Los tribunales están dando la razón a los autónomos que ya pagaron sus multas
Paralelamente, autónomos con multas firmes ya cobradas están reclamando su devolución en los tribunales, con varias sentencias dictadas por los juzgados de lo Contencioso-Administrativo de Madrid resueltas en favor de los afectados.
Algunos de estos fallos favorables, según la AEA, son los del Juzgado nº 15, en línea con el criterio ya unificado del Juzgado nº 34 y del Juzgado nº 29, que obligan al consistorio a anular las multas de 200 euros impuestas en cualquier calle afectada por las ZBE de la capital. Según añadió Arnaldo, la asociación cuenta ya con “decenas de estas sentencias”, que “aclaran perfectamente y fallan en contra del Ayuntamiento de Madrid para que anulen todas las multas por bajas emisiones”.
