- Seguridad Social ya está articulando la pasarela al RETA para los autónomos mutualistas
- La reunión celebrada entre la ministra Elma Saiz y el presidente del Consejo General de la Abogacía marca el inicio de una de las fases más importantes de la reforma: la elaboración del reglamento que hará posible la aplicación práctica de la nueva pasarela al RETA.
- ¿Qué autónomos mutualistas podrán beneficiarse de la pasarela al RETA y cuáles no?
- La ley aprobada definitivamente por el Congreso crea por primera vez un mecanismo voluntario para que determinados profesionales integrados en mutualidades alternativas puedan incorporarse al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos trasladando parte de los derechos económicos acumulados durante su vida profesional.
La nueva pasarela al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) ha dado un paso más para convertirse en una realidad. Apenas una semana después de que el Congreso aprobara definitivamente la ley, la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz se reunió este miércoles con el presidente del Consejo General de la Abogacía Española, Salvador González, para comenzar a trabajar en el desarrollo reglamentario que permitirá aplicar la norma.
El encuentro supone el primer movimiento oficial del Gobierno para poner en marcha una reforma que llevaba años reclamando buena parte de los profesionales colegiados que cotizan o han cotizado en mutualidades alternativas. Según explicó el Ministerio, el Consejo General de la Abogacía será uno de los principales interlocutores durante la elaboración del reglamento, que además se someterá a audiencia pública una vez la ley haya sido publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
La aprobación de esta norma, respaldada en el Congreso por PSOE, PP y Vox, crea por primera vez un mecanismo para que miles de abogados, procuradores, arquitectos, aparejadores, ingenieros y otros profesionales puedan trasladar parte de los derechos económicos acumulados en sus mutualidades al RETA y acceder así al sistema público de pensiones. Sin embargo, la pasarela todavía no puede utilizarse: será el futuro reglamento el que determine cómo funcionará, qué documentación habrá que presentar y la forma en que se calcularán las cotizaciones que podrán incorporarse al sistema público.
Seguridad Social ya está articulando la pasarela al RETA para los autónomos mutualistas
La reunión celebrada entre la ministra Elma Saiz y el presidente del Consejo General de la Abogacía marca el inicio de una de las fases más importantes de la reforma: la elaboración del reglamento que hará posible la aplicación práctica de la nueva pasarela al RETA.
Desde el Ministerio de Inclusión explicaron que el Consejo General de la Abogacía actuará como un interlocutor clave para trasladar las propuestas y necesidades de los profesionales afectados durante el desarrollo reglamentario. El objetivo es que la norma responda a las distintas situaciones que presentan los mutualistas después de décadas cotizando fuera del sistema público.
La ministra defendió que la ley «traslada un mensaje de esperanza y confianza» a miles de profesionales que, tras años ejerciendo su actividad, se encontraban con pensiones muy inferiores a las del sistema público. Precisamente, uno de los principales objetivos de la reforma es ofrecer una vía para que estos trabajadores puedan mejorar su protección social de cara a la jubilación.
El Gobierno está elaborando el reglamento que permitirá el ‘trasvase’ de cotizaciones
El Ministerio también anunció que el reglamento será sometido a audiencia pública tras la publicación de la ley en el BOE, permitiendo que colegios profesionales, asociaciones de mutualistas y otros colectivos puedan presentar observaciones antes de su aprobación definitiva.
Además, Saiz y el presidente de la Abogacía acordaron mantener un nuevo encuentro durante el mes de septiembre para seguir avanzando en el desarrollo técnico de la norma, una cuestión especialmente relevante porque será ese reglamento el que determine buena parte de los aspectos prácticos que todavía permanecen sin resolver.
¿Qué autónomos mutualistas podrán beneficiarse de la pasarela al RETA y cuáles no?
La ley aprobada definitivamente por el Congreso crea por primera vez un mecanismo voluntario para que determinados profesionales integrados en mutualidades alternativas puedan incorporarse al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos trasladando parte de los derechos económicos acumulados durante su vida profesional.
La medida está dirigida principalmente a abogados, procuradores, arquitectos, aparejadores, ingenieros y otros profesionales colegiados que, durante años, optaron por cotizar en una mutualidad alternativa en lugar de hacerlo directamente en el RETA.
Uno de los aspectos más relevantes de la reforma es el tratamiento previsto para los mutualistas de mayor edad. La ley contempla un sistema especialmente favorable para quienes hayan cumplido 52 años o más y reúnan los requisitos establecidos, permitiéndoles reconocer una parte importante de su carrera profesional a efectos del cálculo de la futura pensión pública, aunque el importe económico trasladado desde la mutualidad no cubra todas las bases de cotización correspondientes.
En cambio, para los mutualistas más jóvenes, la incorporación al sistema público dependerá en mayor medida del volumen de derechos económicos acumulados en la mutualidad, que servirán para adquirir las bases de cotización que finalmente determine el futuro desarrollo reglamentario.
La incorporación tendrá carácter completamente voluntario e irreversible. Es decir, quienes decidan acogerse a la pasarela no podrán regresar posteriormente al sistema de mutualidad alternativa.
Los mutualistas ya jubilados seguirán quedando fuera de la nueva pasarela
Pese al importante avance que supone la aprobación de la ley, la reforma mantiene una de las principales reivindicaciones sin resolver. Los mutualistas que ya se encuentran jubilados no podrán acogerse a esta nueva pasarela para trasladar sus cotizaciones al RETA.
Durante toda la tramitación parlamentaria, distintas asociaciones de mutualistas reclamaron que este colectivo también pudiera beneficiarse de la medida, argumentando que muchos de estos profesionales perciben actualmente pensiones de apenas 400 o 500 euros mensuales después de toda una vida de ejercicio profesional.
Sin embargo, la ley mantiene finalmente esa exclusión. Una decisión que ha sido criticada tanto por asociaciones representativas del colectivo como por el Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM), que ha reclamado al Gobierno seguir buscando soluciones para estos profesionales al tiempo que ha pedido acelerar al máximo la aprobación del reglamento.
Precisamente, el desarrollo reglamentario será ahora la pieza clave de toda la reforma. Entre otras cuestiones, deberá concretar cómo se valorarán exactamente los derechos económicos acumulados por cada mutualista, qué procedimiento administrativo habrá que seguir para solicitar el traslado al RETA, qué documentación será necesaria, cuáles serán los plazos para presentar la solicitud y cómo se resolverán situaciones especialmente complejas, como las carreras profesionales mixtas con periodos cotizados tanto en mutualidades alternativas como en el sistema público.
En paralelo, tanto las organizaciones de mutualistas como la propia Mutualidad han mostrado su disposición a colaborar con la Seguridad Social durante esta fase técnica para contribuir a que la futura aplicación de la ley ofrezca la máxima seguridad jurídica y responda a las expectativas generadas tras una reivindicación histórica del colectivo. Con el reglamento ya en elaboración, la atención se centra ahora en conocer cuándo podrá comenzar realmente a utilizarse la nueva pasarela y en qué condiciones podrán miles de profesionales dar el salto definitivo al sistema público de pensiones.
